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得益于国际石油价格持续处于高位,2007年俄罗斯经济继续保持强劲增长。据俄罗斯经济发展和贸易部数据,1-9月俄罗斯国内生产总值与(GDP)去年同期相比增长7.4%。俄罗斯今年上半年GDP增幅达到7.8%,其中工业生产增长7.7%。俄罗斯经贸部预计,今年俄罗斯GDP将增长7.6%,高于去年的6.6%。国际货币基金组织(IMF)在今年10月份发表的《世界经济展望》报告中预计,俄罗斯2007年经济增长率将为7.0%。世界银行也预计俄罗斯2007年经济增长率有望达到7%以上。
这是俄罗斯经济连续第八个增长年。明年俄罗斯将迎来大选,不过舆论普遍认为,三月份梅德韦杰夫将出任总统,普京担任政府总理,在“梅普组合”下,俄罗斯将继续贯彻“普京强国战略”,保持经济快速增长。
投资拉动经济增长 通胀风险攀升
俄罗斯经贸部数据显示,2007年,俄罗斯经济的快速增长主要是依靠投资拉动,基础设施投资额比去年增长20%左右。
俄罗斯国内吸引外资的环境正在逐年改善,2004年起,俄罗斯每年外来投资增幅达到10%至13%,今年仍将大幅增加。据俄罗斯政府数据,截至10月,吸引外资总额已达700亿美元,预计全年外来投资增幅将达到18%。俄罗斯政府官员称,这些成就是政府和企业开展的系统性工作的结果,其中最关键的是对《反垄断法》和《公司法》的改善,以及降低在俄罗斯外企的税费等等。
俄罗斯的贸易顺差也在继续大幅增长。据俄罗斯经贸部预计,2007年将达到1290至1300亿美元,其中,出口总额3500亿美元,进口总额2242亿美元。国际储备也再创历史新高。据俄罗斯中央银行统计,俄罗斯国际储备达到4558亿美元。此外,前10个月,俄罗斯联邦政府财政盈余超过2万亿卢布(1美元约合24.49卢布),约相当于同期GDP的8%。截至11月1日,俄罗斯政府稳定基金总余额已达到3.649万亿卢布。
此外,俄罗斯国内职工收入进一步增加,购买力增强。根据俄罗斯经济发展与贸易部评估,2007年俄罗斯居民实际工资的涨幅为15.1%,可支配收入涨幅为12.5%。
但在经济保持强劲增长的同时,俄罗斯通货膨胀风险也在不断攀升。据俄罗斯经贸部统计,俄罗斯2007年通货膨胀率(CPI)将超过11.5%。截至12月10日,俄罗斯今年的CPI涨幅已达到11.1%。俄罗斯副总理兼财政部长库德林认为,高通胀率的主要原因是世界粮食价格上涨、国内食品生产能力有限、货币供应增长速度过快等。为减缓价格上涨,政府采取了一些措施以稳定食品价格,其中包括内部贸易的调控、反对地方市场的局部垄断行为、刺激本国农产品生产等。
三举措改善经济结构 能源仍是“缓冲气垫”
长期以来,俄罗斯经济结构很不平衡,经济增长主要以出售能源和资源来保证。为了改变这一局面,俄罗斯已开始采取积极措施推进经济多元化,其中包括建立经济特区、组建风险公司和国家开发银行推动其他工业门类发展等。
俄罗斯代理第一副总理伊万诺夫称,俄罗斯将进行国家投资和大力吸引私人资本,今后十年将投资一万亿美元,实施一系列的基础设施建设长期发展战略,包括铁路、公路、航空和港口等基础设施建设。据俄罗斯工业与能源部长维克托·赫里斯坚科表示,2007年俄罗斯财政向电力行业拨款300亿卢布,到2008年7月1日将达到1万亿卢布。2008年俄罗斯计划对国家电网公司投资300亿美元。预计,2009年至2015年间俄罗斯国家投资将从占GDP的3.8%增长到4.5%,固定资产投资也将从2006年的1680亿美元增加到2010年的3700亿美元。
除国家投资外,加快经济特区建设也是俄罗斯政府刺激投资需求的重要举措。俄罗斯政府今年批准《港口经济特区法》,并在全国建立7个旅游休养地经济特区,以促进旅游业发展和国内旅游资源的有效开发。
此外,俄罗斯还通过减少油气出口量、提高原木出口关税等措施,推动进出口替代工作,促进国内相关加工业的发展。目前这些措施已经初见成效。俄罗斯官员预计,2008年第三季度,俄罗斯将有望加入世界贸易组织(WTO),届时随着贸易壁垒的消除,俄罗斯出口市场扩大和外资进一步流入都将带动国内非油气工业的发展。
在推动经济增长结构调整的同时,能源仍是保证俄罗斯经济稳定增长的重要“缓冲气垫”。目前,能源收入仍占到俄罗斯GDP的三分之一。在现有油井开采量增产有限的情况下,政府今年进一步加大了远东油气资源的勘探开发,加快了东西伯利亚-太平洋石油管道建设。今年7月,俄罗斯政府还通过了东部地区发展规划,将在东西伯利亚和远东地区成立天然气统一开采、运输和供应系统。俄罗斯联邦工业与能源部部长维克托-赫里斯坚科表示,东西伯利亚-太平洋石油管道项目一期工程将在2008年底前竣工。该管道总长度4770公里,通过能力为每年8000万吨石油,石油可以沿该管道向亚太国家出口。俄罗斯自然资源部部长特鲁特涅夫称,2007年,俄罗斯石油开采将达到4.92亿吨,年比增加2.6%。其中,东西伯利亚和远东大陆架保证了石油开采的整体增长。此外,特鲁特涅夫12月宣布,俄罗斯今年还发现44块油气田,新勘明石油储量5.5亿吨,比年开采量增加20%,新探明的天然气储量为6700亿立方米,也高于年开采量。
(责任编辑:郭彩萍)