5月28日下午，泰王国总理素拉育-朱拉暖乘坐的专机抵达北京，开始对中国进行为期两天的正式友好访问。这是朱拉暖自去年10月份就任总理以来首次访华。
国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝分别会见了素拉育，中泰双方签署了《战略性合作共同行动计划》。《行动计划》为中泰两国未来五年双边合作确定了具体目标，双方商定，争取到2010年使双边贸易额达到500亿美元。除《行动计划》之外，中泰双方在其他方面签署了多项协议，其中包括东盟高速公路计划、泰老第四座友谊大桥和中泰教育合作计划等。
不过，这次访问最受外界关注的却是泛亚铁路计划。有报道说，素拉育总理此次访华的一个重要目的是商谈云南省经老挝连接泰国北部的铁路建设投资问题。来自中泰两国的几十名高级政府官员仔细讨论了从中国南部云南省经老挝至泰国北部清莱省清孔县的铁路建设和相关投资细节。这条铁路是泛亚铁路的一个组成部分。目前，中国云南省和泰国清莱省之间仅有公路相连，如果修通铁路，可进一步拓展两国间的人员、物资交流。
就在素拉育抵达北京的当天，长期为泰国铁路建设提供资金融通的日本国际合作银行(Japan Bank for International Cooperation, JBIC)突然宣布，出于对泰国政局动荡的担忧，该银行决定暂时停止对泰国铁路建设提供贷款。
本月早些时候，日本国际合作银行与泰国政府达成了初步协议，该行同意向泰国铁路扩建项目提供840亿泰国铢(约合24.3亿美元)的贷款。
泰国公共负债管理办公室主任Pongpanu Svetarundra星期二在曼谷表示，日本方面拒绝提供贷款并不会妨碍泰国修建铁路的计划，他说泰国政府将向本地区的其他国家寻求资金支持。
素拉育总理访华和日本突然决定停止提供贷款或许只是一个时间上的巧合。但是，如果把这样的巧合放在泛亚铁路的背景下考虑就显得有些耐人寻味起来。
长期以来，中国政府一直在积极推进连接东盟与中国、被称为“黄金走廊”的泛亚铁路建设。规划中的泛亚铁路起于中国云南省昆明市，止于新加坡，途经马来西亚、泰国、柬埔寨、越南、老挝、缅甸等国，将中国与东盟在铁路交通运输上连为一体。目前，中国已经制定了泛亚铁路中国境内段的三个建设方案，即东线中越、西线中缅、中线中老国际铁路通道。
泛亚铁路对中国的重要意义不言而喻，这条大通道纵贯中南半岛，建成后将成为中国南下中南半岛和进入南亚次大陆的一条重要的国际通道。它的修建，将有利于中国加强东南亚各国的物资交流，加快湄公河流域的开发，并可加强中国西南部各省市与东南亚的联系。更为重要的一点是，泛亚铁路建成后可以使中国摆脱对马六甲海峡的过度依赖，战略意义不容低估。
由于地缘政治和经贸原因，日本对泛亚铁路也一直在虎视眈眈。有专家认为，日本不希望看到中国主导泛亚铁路，并以此在未来的东盟自由贸易区中占有强势地位。日本方面已经明确，将通过提供援助插手泛亚铁路项目。
事实上，在对泰国铁路建设投资的问题上日本已经捷足先登。今年3月份，日本FSG旗舰超导磁浮铁道公司表示有意投资泰国地铁蓝色延长线(华南峰-挽坑-挽赐-他帕)及紫色线(挽艾-挽赐)等2条地铁的开发计划，总值817.41亿铢。FSG承诺资金由自己全权负责，并引入先进的磁浮铁道系统，但前提条件是政府必须给予30-40年的经营专利权。
就在上个月，日本JR西铁公司(JR WEST)向泰国铁路局赠送了32个车厢。这批车厢经过改进后将用于曼谷-清迈、曼谷-陶公府及曼谷-洛坤府的铁道路线，预计使用10-15年。
日本国际合作银行对停止提供贷款给出的解释是，担心5月30日泰国宪法法院就两大政党违法案进行裁决后泰国政局会出现动荡。这样的解释虽然合情合理，但在这样的时候宣布这样的决定难免有些要挟的意味。
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（责任编辑：苗苏）
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