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中国外交部发言人刘建超在3月20日的新闻发布会上宣布:应俄罗斯联邦总统普京的邀请,中国国家主席胡锦涛将于3月26日至28日对俄罗斯联邦进行国事访问,并出席“中国年”开幕式等活动。鉴于俄罗斯总统普京去年3月在中国举办的“俄罗斯国家年”时访问中国,因此,胡锦涛主席的这次访问应该是一次计划内的回访。
从目前获得的消息看,除了即将签署的40多亿美元合作大单之外,这次访问似乎并没有特别引人关注的地方。但是,如果放在国际环境里,尤其在中、美、印、日四国关系出现微妙平衡的背景下,这次访问就显得非同寻常了。事实上,中俄关系也必须放在这样的背景去考量。如果把这次访问与近年来中日俄美关系的微妙变化联系起来,一些背后的用意或许便不言自明了。
印俄战略合作已经渐入佳境
今年1月份,普京总统对印度进行了为期两天的访问,这是俄印首脑自2000年宣布建立两国战略合作伙伴关系以来普京对印进行的第四次访问。访问期间,两国签署了在民用核能、太空、文化等7个方面加强合作的一系列协议和一个加强两国民用核能合作意向备忘录。印度总理辛格说,普京的访问把双边关系提升到了一个“新高度”。
事实上,在战略利益的驱动下,印俄战略合作已经驶上快车道。就印度而言,主要原因有三个。首先,两国的战略与外交利益不存在重大冲突。目前印俄在战略上进一步靠拢符合双方的战略利益;其次,印度目前在加快军事现代化过程中离不开俄罗斯的帮助。印度虽然已经开始从美国、法国和以色列等国进口武器,但由于传统和现实的原因印度明白,美绝对不可能取代俄对印的武器供应商的地位;从外交角度看,印度需要借重俄罗斯。只有借重俄罗斯,印度才能在地区和国际舞台上发挥更大作用。
就俄罗斯来说,加强与印度的战略合作可以达到两个目的。在政治战略考虑上,俄罗斯需要密切与印度的合作关系,保持和扩大俄罗斯在世界和亚洲的影响力。普京就任总统以来,一直十分重视加强与印度的关系。俄罗斯把密切与印度的合作关系视作保持和扩大俄罗斯在亚洲乃至国际事务中的影响力的重要举措;从军售和军事技术转让上看,印度是俄赚取外汇的一个重要来源,也是其进一步研发更为先进的武器设备的需要。近几年来,印度与美国等西方国家的关系也越来越热,俄罗斯对失去这个市场不无担心。
俄日经济合作驶上快车道
就在上个月,俄罗斯总理弗拉德科夫率领一个100多名企业组成的阵容庞大的代表团对日本进行了一次声势浩大的访问,这次访问的重要目的是推动日俄在经济领域的合作。
弗拉德科夫在与日本首相安倍晋三的会谈中,同意在能源、运输和信息通信等领域加强合作,就缔结日俄原子能协定开始进行谈判。这次访问,日俄两国政府签署了“防灾合作计划”和“关于扩大日俄贸易投资合作的行动计划”等4个文件,以加强两国在经济领域的合作。
近年来,在能源价格高涨拉动俄罗斯经济快速发展的情况下,日俄经济关系也得到了发展。2006年,日俄贸易额增至15949亿日元(1美元约合118日元),比上一年增长35%;2005年,日本的对俄直接投资额为106亿日元,比上一年增长一倍。日俄加强经贸关系是互利的。现在,俄罗斯依靠出口石油和天然气拉动了经济增长,但缺乏技术的俄罗斯企业期望从日本引进资金和技术。对原油基本上从中东地区进口的日本来说,与能源大国俄罗斯加强经济关系有利于实现供应渠道多元化,在确保能源安全上具有重要意义。
日澳签防务协议亚洲版“北约”呼之欲出
本月初,日本首相安倍晋三访问澳大利亚,并于13日签署了一份重要的防务合作协议,这是继1950年《美日安保条约》之后日本政府与外国签署的第二个双边安全协议。有分析说,这是日本试图将自己与印度、澳大利亚、美国等国纳入所谓四方联盟的重要一步,这被学者们称之为“亚洲版的北约”。
澳大利亚外长唐纳在接受日本媒体访问时表示,双方的防务协议中将包括双方合作应对来自朝鲜的核威胁。唐纳指出“这不是直接针对中国,我们需要把此看作是加强与日本的双边关系。”日本学者则解释说,日本由于受到和平宪法的限制,不会因为同澳大利亚签订这个安全协议而对中国构成任何的威胁。但是舆论分析却认为,协议本身已经足以反映出日本及美国等国家对中国的担忧情绪,是一个针对中国的产物。与此同时,据澳大利亚媒体报道,中国驻澳大使傅莹已经向澳大利亚外长唐纳表示中国反对这一协议。目前,日本周边国家的学者普遍担心这个协议将成为构筑“亚洲版的北约”的基石。因为除了美国之外,东京还非常希望与澳大利亚和印度等亚太地区国家加强军事、经济方面的紧密合作。日本首相安倍一再呼吁同澳大利亚、印度和美国等国家组成四方联盟。
(责任编辑:苗苏)