多哈谈判期待重启
2006年7月,因6个核心谈判方(印度、巴西、美国、欧盟、日本和澳大利亚)在农产品贸易自由化问题上存在的分歧无法协调,备受瞩目的多哈回合谈判被迫中止。这是世贸组织(WTO)成立以来遭遇的最大挫折,它所造成的后果将给全球贸易带来难以预料的危机。
自多哈回合中止后,WTO主要成员方恢复谈判的努力始终没有停止过。2006年9月,WTO农业问题20国协调组会议呼吁尽快恢复多哈回合谈判,9月底,以澳大利亚为首的凯恩斯集团也邀请WTO、欧盟、美国等方面的贸易官员聚首澳大利亚,就削减农产品关税和农业补贴问题展开讨论,力图使陷入僵局的多哈回合起死回生。
WTO总干事拉米于去年11月8日会见多哈谈判各小组主席,听取他们关于谈判进展的意见。会议最终认为,只有美国、欧盟及其他主要发达国家的政府在削减农业关税和补贴问题上作出进一步退让,谈判才能取得进展。
11月16日,拉米主持召开贸易谈判委员会非正式会议,提出恢复多哈谈判建议并征求成员意见。拉米表示,立即启动各议题的多边技术磋商,以便时机成熟时进行部长级磋商。各方同意了拉米的建议,主张立即启动所有议题的磋商,但不设定任何具体时间表,各谈判机构主席可根据成员意见和具体情况设定磋商方式和进程安排。
在2007年世界经济论坛第37届年会上贸易问题同样是重要话题,特别是在多哈回合全球贸易谈判受阻、多边贸易体制面临危险的大背景下。世贸组织总干事拉也参加了这次论坛,与此同时,大约30个世贸组织成员的贸易部长集聚达沃斯,利用论坛间隙就如何打破多哈回合谈判僵局进行商讨。德国总理默克尔在年会上发表主旨讲话,呼吁世界贸易组织多哈回合谈判各方展现灵活性,以便尽快结束该回合谈判。
世界贸易组织今年1月31日在日内瓦总部召开由全体成员大使参加的会议,与会大使一致表示支持日前在瑞士达沃斯举行的世贸组织小型部长会议作出的决定,同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。
[详情:世贸组织全体成员同意全面恢复多哈回合谈判] WTO不断壮大 各国加紧贸易合作 2006年11月7日,世界贸易组织理事会在日内瓦召开特别会议,正式宣布接纳越南成为该组织第一百五十个成员,宣告越南近十二年的双边和多边谈判的最终结束。根据世贸组织的规定,在越南国会批准相关文件并通知世贸组织三十天后,越南将正式成为世贸组织成员。
[详情:越南获准"入世" 经济发展逢良机] 越南总理阮晋勇说:目前越南已吸引来自76个国家及地区的外商投资,总额超过 700亿美元(越南Vietnam Economic Times的统计为 573亿美元)。越南2006年前十个月共吸引外商直接投资 64.9亿美元,同比增长41.4%。“我们要在2020年,将越南发展成工业化国家,在这个过程中,我们期待与各国政府及商界紧密合作。”
越南计划和投资部副部长高曰生表示,越南的产品在进入欧美市场方面长期受配额的限制,鞋、服装、纺织品、水产品等不时受到反倾销指控等不公正待遇。加入世贸组织后,越南出口产品的配额将会取消,越南产品将有机会进入欧美等各大市场。同时在解决贸易争端方面,越南也将处于更平等的地位,在面对反倾销时也能更好地保护自己。同时,越南成为世贸成员后,外国投资者将更放心在越投资,他们也会带来世界上先进的技术和管理经验,对于推动越南社会经济发展将起到积极作用。
同时出席亚太经合组织会议的俄罗斯和美国代表2006年11月19日在越南首都河内签署了有关俄加入世界贸易组织的双边协议,从而为俄罗斯加入世贸组织扫清了主要障碍。分析人士认为,俄美就俄“入世”签署协议是俄在融入世界经济过程中迈出的重要一步,并会对俄美关系的未来走向产生重要影响。
俄罗斯于1993年正式申请加入世贸组织,并于1994年开始相关谈判。在过去10多年的谈判进程中,俄美双边谈判最为艰难,两国为最终达成一致总共用了8年时间。
然而,俄美签署有关俄加入世贸组织协议并不意味着俄实际上已经跨进世贸组织大门,这只是俄迈出的具有里程碑意义的一步。在俄美签署协议后,俄还需同格鲁吉亚和摩尔多瓦等国就俄加入世贸组织问题继续进行谈判。
[详情:亚太经合会议 俄罗斯跨越"入世"最大障碍]
摩擦主体现结构性变化 中国频遇贸易摩擦
2006年是中国入世五周年,越来越多的中国企业投资海外,且成绩卓越。但在参与经济全球化之中,中国面临着日趋复杂的国际政治经济局势和纷繁复杂难以把握的商务环境。2006年,国际经贸摩擦最为引人瞩目的变化是摩擦主体出现结构性变化,即美日欧等各主要经济体之间贸易摩擦依旧增加的同时,中国与世界各主要经济体之间的经贸摩擦进入频发阶段。
首先是针对中国的反倾销调查层出不穷。世界贸易组织2006年10月发表报告称,2006年前6月的全球反倾销诉讼中,有1/3是针对中国。至此,中国已经连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家。自1995年世贸组织成立至2004年上半年,世贸组织成员方反倾销立案共2537起,其中涉及中国产品的调查有356起,约占总数的1/7。
以上事实表明,中国已进入了贸易摩擦高发期。越来越多的国家对中国出口设置了这样或那样的限制。在今后相当长的一个时期,中国企业将面对日趋严峻的国际贸易和投资环境。
[详情:贸易摩擦--美欧日印"合围"中国自省 ]
面对外资进入和贸易壁垒的双重挑战,“走出去”是中国企业的必然选择。中国企业走出去不但可以促进自我发展还能带动中国发展,这是顺应经济全球化的必然趋势。
在贸易摩擦和纠纷越来越多的背景下,中国对外贸易政策的指导方针已经悄然发生转变。2006年7月21日国家主席胡锦涛在党外人士座谈会上就下半年工作提出了六点建议,其中特别强调了促进外贸进出口平衡的重要性。他在讲话中说要着力提高对外开放水平,要加快转变外贸增长方式,推进加工贸易转型升级,切实优化外资结构和进出口商品结构,促进外贸进出口平衡。这是国家主席第一次在公开场所强调外贸进出口平衡的重要性,意味着政策指导思想的转变。
06年10月16日,国务院总理温家宝在第100届中国出口商品交易会(俗称广交会)开幕式暨庆祝大会上宣布,从第101届开始,广交会的正式名称将由“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。这意味着,广交会将从单一出口交易平台转变为进口和出口双向交易平台。一字之差反映了中国外贸政策从重视出口转变为既重视出口也重视进口,更加重视进出口基本平衡的战略性调整。
(责任编辑:龚磊)