近年来,乌兹别克斯坦大力发展旅游业,并赋予旅游业战略产业地位。图为外国游客青睐的乌兹别克斯坦酒店。
李遥远摄
由于国内政治长期稳定和经济政策得当,乌兹别克斯坦经济多年来始终保持着稳定快速增长。乌官方年初公布的2016年经济数据也再次印证了其经济稳定性:2016年乌国内生产总值(GDP)增速7.8%,工业和农业均同比增长6.6%,建筑、零售和服务业则取得了两位数增长,分别为12.5%、14.4%和12.5%。国家预算执行情况良好,预算盈余占国内生产总值0.1%,通货膨胀率为5.7%,未超预期范围。
对于乌兹别克斯坦经济发展前景,世界银行持乐观态度。在年初发布的《全球经济展望》报告中,世行将乌兹别克斯坦2017年GDP增速预期调高0.2个百分点至7.4%。与此同时,乌兹别克斯坦官方也给出了2017年经济增长7.8%的预期,体现出对自身经济前景的信心。这种信心不仅源于乌兹别克斯坦经济惯有的稳定性,很大程度还得益于乌兹别克斯坦新任总统米尔济约耶夫上任后实施的一系列举措。
其中,最令人瞩目的当属不久前推出的《2017-2021年乌兹别克斯坦五大优先发展方向行动战略》。该《行动战略》涉及经济板块的主要内容是进一步发展经济自由化,目标是要加强宏观经济稳定性并保持经济高速增长,提高经济竞争力,实现农业现代化和快速发展,深化制度性和结构性改革以减少国家对经济的干预,进一步强化对私有财产和企业主权益保护,刺激小企业和私营部门发展,综合均衡地发展各地经济,通过改善投资环境积极吸引外资。
近半年来,乌不断改善投资环境并积极吸引外资,相关政策效应正逐步显现。一季度数据显示,乌兹别克斯坦投资增长9.7%,其中外商投资和贷款增长了10.5%。为进一步引进国内外优质的矿产和农产品等领域深加工企业,乌兹别克斯坦计划在撒马尔罕州乌尔古特地区、布哈拉州吉日杜万地区、费尔甘纳州浩罕市和花拉子模州哈扎拉斯普地区增设4个自由经济区——“乌尔古特”“吉日杜万”“浩罕”和“哈扎拉斯普”自由经济区,并为入驻企业提供具有吸引力的税收和关税优惠政策。
当前,鼓励和发展小企业及私营部门是乌兹别克斯坦政府主要努力方向。《关于加速商业发展、全面保障私有资本和改善营商环境的补充措施》总统令已于今年年初开始实施,这将进一步改善乌兹别克斯坦营商环境并有助于释放企业经营活力。得益于此,乌兹别克斯坦小企业和私企呈现快速发展趋势。一季度新增小企业1.36万个,同比增长64%,向小企业发放贷款4.6万亿苏姆(约合12.6亿美元),增长30%。
此外,去年12月份出台的《关于采取措施保障乌旅游业加速发展》总统令赋予了旅游业战略产业地位,旨在使其成为促进经济发展的有力工具。在此背景下,乌兹别克斯坦加大了对本国旅游资源的宣传和推介力度。在近期举办的第5届乌兹别克斯坦国际旅游展上首设民族展厅,各地州通过专门展台向国内外旅游爱好者全面展示乌兹别克斯坦各地独具特色的旅游资源,同时提供最新旅游产品及相关优惠咨询以吸引更多游客前往观光。根据日前通过的《关于2017-2021年综合发展希瓦和花拉子模州旅游资源纲要》,乌兹别克斯坦将通过改善希瓦和花拉子模州等地旅游基础设施以及丰富旅游产品来提升观光服务质量,并将建设连接希瓦与旅游热门城市(塔什干、撒马尔罕和布哈拉)间的铁路线,以增加来自欧亚和独联体地区航班等方式进一步增加游客数量。