编者按：俄罗斯联邦是全球能源生产和出口大国。2003至2013年，俄罗斯经济年均复合增长率为3.6%，达到22060亿美元，主要由石油和天然气产业驱动，该产业在2013年GDP中占比超过四分之一，并且几乎一半用于出口。同时，俄罗斯也正成为能源消耗大国，到2013年底俄罗斯能源消耗量位居全球第四，占全球总量的5%。为使本国经济实现多元化，从资源依赖向创新驱动转变，自2008年起，俄罗斯联邦政府通过制定能源战略积极支持节能产业，目标是到2020年俄罗斯经济能源密度比2010年下降40%，到2030年下降50%。
概要
自2008年起，俄罗斯联邦政府积极支持节能产业，旨在多元化本国经济，从资源依赖向创新驱动转变。这体现在其国家能源战略设定的目标是，到2035年，俄罗斯经济的能源密度较2010年水平下降50%。为促进区域节能发展的联邦补贴计划带来了许多成功实施的节能项目。
俄罗斯各部门进一步节能潜力都很大，这也为节能投资提供了诸多机会。然而，鉴于目前的经济条件，联邦节能项目资金缩减了，与节能相关的几个法律也拖延执行。所以，据预测，未来俄罗斯联邦的区域和地方政府将不得不依赖非联邦资金继续节能项目和投资。目前，俄罗斯政府已采取了包括对节能产品进口采取零关税，及将能源服务产业向公众公开等方向正确的措施。
能源现状
2003至2013年，俄罗斯经济年均复合增长率为3.6%，达到22060亿美元（2005购买力平价）。该增长率主要由石油和天然气产业驱动，该产业在2013年GDP中占比超过四分之一（世界银行，2013年）。与能源生产一样，基础能源供应总量（TPES）和最终消费总量（TFC）显示了过去十年的稳定增长；TPES增长了13%，TFC增长了4%。2009年经济危机导致上述两个指数均有5%的下降。随之而来的是2009年至2013年的复苏，TPES和TFC分别达到30.6EJ和18.2EJ。到2013年底，俄罗斯成为全球第四大能源消耗国，占全球总量的5%。
能源密度改善部分原因是经济的结构变化。在2003至2013年10年间，俄罗斯的服务产业发展较快，降低了能源密集的制造业和工业活动在GDP总量中的比重。2006年以来，服务产业增长了35%（1757亿美元购买力平价增长），而工业增长了9%（507亿美元购买力平价）（经合组织，2014）。
2013年，俄罗斯TFC达到18.2EJ，工业、住宅和交通部门占总量的四分之三（表10.2）。工业能源需求由钢铁、化学品、石油和非铁金属生产驱动。工业消耗了煤和泥潭最终消费总量的73%，电力的45%，热能的37%。
2003至2013年，最终消费总量增加了0.7EJ。最大的绝对增长（1.3EJ）在非能源部门（表10.3）。该增长被住宅行业1.5EJ的下降抵消，下降源于热力和天然气需求的减少（下降0.8EJ和0.6EJ）。交通和服务部门的消费分别增长了0.4EJ和0.6EJ。工业对天然气的需求增加了0.3EJ，这被热力需求的0.4EJ下降抵消。所以，最终消费总量保持平稳。
俄罗斯国内能源生产主要以化石能源为主，包括天然气（41%），石油（39%）和煤炭（15%）。2003年至2013年，能源生产增加了20%，达到56.1EJ（表10.4，左图）；占全球能源产量的10%。增长由越来越多的国内和出口能源需求驱动，平均增长率分别为1.3%和2.5%。经济衰退带来了生产放缓，在2008年至2009年下降了5%。
俄罗斯国内生产能源的几乎一半用于出口（表10.4，右图）。2013年，出口达26EJ（占能源总产量的44%）。石油和石油产品 占出口量的57%，紧随其后的是天然气（28%）、煤和泥炭（14%）。国内能源需求占产量的55%，总共31.7EJ。
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译自：【国际能源署】2015年能效市场报告
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 宋晓明
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（责任编辑 ：林秀敏）
