俄罗斯副总理德沃尔科维奇2月25日在北京召开的俄中能源合作委员会会议结束后表示，俄罗斯将增加对中国出口石油超过900万吨，在天然气领域，俄罗斯和中国将在3月底之前协商确定俄罗斯天然气出口各项条件的基础协议。如果上述计划得以实现，则中俄合作关系在能源领域将再进一步，这为中俄两国战略协作伙伴关系的发展进一步增强了经济基础。
供油量提升，天然气合作曙光初现
此前一周的2月16-18日，俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦访问北京，与中国石油化工集团公司就大幅提高对华石油供应达成一致，决定大幅度增加对中国的石油出口(目前，俄罗斯石油公司和俄罗斯国家石油管道运输公司利用东西伯利亚-太平洋石油管道每年对华供应1500万吨石油。)2月25日，俄中能源合作委员会俄方主席德沃尔科维奇说：“目前具体条件还没有确定，无论如何出口都应该足够落实天津炼油厂项目，这大约是900万吨，中国方面希望继续扩大出口。”
如果说增加石油供应量的细节谈判还需要数月时间的话，那么久拖不决的中俄天然气合作将在3月底前首现曙光，其意义更为重要。德沃尔科维奇表示，最近期间，中俄双方有可能就扩大各个方向的天然气出口达成具体协议，首先指通过东线向中方每年供应380亿立方米天然气。俄罗斯天然气工业公司正在和中国伙伴积极磋商、就出口条件进行谈判，协议的主要条款将逐步确定，具体义务将在数月内确定，但基础条件很可能在未来数周内，也就是三月底前确定。3月底习近平总书记访俄时，中俄有望签署东线供气的正式协议。此后中俄双方还将就西线管道供气和在东线供应液化天然气等进行磋商。
中国国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席王岐山也指出，中俄希望发展能源合作，两国在这个领域具有自己的优势，他强调，最近两国在燃料能源领域的合作“取得突破性进展”。
能源依存关系铸就中俄好邻居、好伙伴
中俄战略协作涉及两国关系的各个方面，其中经济领域在亚太地区作为全球经济增长龙头的形势进一步加强的国际环境下更加成为两国关注的重点。中俄两国政府都意识到经济合作对深化中俄战略协作伙伴关系的重要意义，已经将更多的协商和关注重点转向经济领域。
中俄两国经济互补性强，两国经济协作的潜力巨大。俄罗斯对中国经济的重要性首先体现在其丰富的能源储量上，它是中国保障能源安全的主要合作伙伴，而俄罗斯也试图运用其娴熟的能源外交政策对中国施加影响。中俄在能源领域开展合作是互利的，它能够实现俄罗斯能源出口的多元化，使俄罗斯更加顺畅地融入亚太经济圈，也能增强中国能源供应的安全性，实现进口渠道的多元化。中俄双方的合作不仅符合各自利益，也有利于国际能源市场的安全与稳定。目前来看，尽管中俄能源合作掺杂了一部分政治方面的考虑，但是更多的还是一种经济上的互补。如果中俄能源合作的长期规划得以顺利实施，那么中俄经济合作将上一个新台阶，将为两国战略协作充实更加丰富的内容。
东北亚局势稳定的基石
中俄能源合作不仅有利于东北亚经济的稳定、高效，也将有利于东北亚局势的稳定。在当前亚太局势剧烈变化的背景下，这一点显得尤为重要。
在东北亚地区，美国已经强化了与日本、韩国的军事同盟，加强了对中国、俄罗斯的地缘政治遏制，以防止这两个潜在的挑战者威胁其世界领袖地位。对于美国来说，其东北亚政策的首要目标是防止中俄全面联合，为此美国要充分发挥日本和韩国的作用。日本要维护既得利益，在与中国、俄罗斯的钓鱼岛、南千岛群岛(日称北方四岛)领土争端中表现出越来越强硬的姿态，显示出日本的危险政策取向。东北亚地区局势走向的不确定性在增大。
东北亚局势的变化使中俄两国必须加强双边政策的协调，实施多领域的战略协作。中俄能源领域合作的加强将为两国深入开展各方面的合作开辟空间，中俄战略协作伙伴关系的加强必将为东北亚地区局势的稳定提供支持。(作者杨雷系中国经济网特约评论员、南开大学副教授)
（责任编辑：王惠绵）
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