中国经济网北京12月24日讯中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、《世界经济黄皮书》主编张宇燕,在“2013年《世界经济黄皮书》《国际形势黄皮书》发布暨世界经济与国际形势报告会”上,对今年世界经济特征进行了如下六大方面总结归纳:
欧洲、美国、日本大量释放流动性
第一,欧洲、美国、日本三大发达经济体,大量释放流动性。2012年2月,欧洲央行实施了第二轮长期再融资操作,就是LTRO再加上去年年末的一次,两轮共计向欧元区的银行提供了1.2万亿的欧元1%的贷款,9月份欧洲央行又推出了直接货币交易OMT,以无限量、无优先权方式参与二级市场的购债,这是欧元区推出欧洲版的量化宽松政策。美联储今年连续推出了我们讨论很长时间,或者说市场期待已久,怀着很复杂的心情“期待已久”的数量宽松3,以及又出现了数量宽松4,也有人说不能叫做数量宽松4,这个还有争议,主要是每月购买400百亿美元的抵押贷款证券,而且没有操作时间和总额限制,同时把扭曲操作延长到今年年底,美联储还宣布维持低利率,就是0到0.25%的低利率,至少到2015年的年终,这个时间的跨度还是比较大的。众所周知,欧洲、美国、日本现在通货膨胀大概是1.9%,这个利率是0到0.25,欧洲的利率是0.75到1,日本几乎是零。实际上他们奉行了一个负利率的非常宽松的政策,日本的央行也宣布资产购买增加十万亿,由于美、欧、日今年一个非常重要的特点就是由于经济状况不好,他们进一步大量释放流动性。
欧债危机撮合欧洲财政合作
第二,欧洲持续的债务危机促进了欧洲的一体化进程,欧元区的设立,实际上顶层设计师们心里还是清楚的,就是仅仅有货币一体化,只有货币同盟,没有财政同盟,这样将来一定要出事。有了统一的央行和货币,各国的财政还在各行其是,双方一旦步调不一致就会发生问题。但是在最初设计的时候,他们没有办法让欧元区的这些国家在交出货币主权的时候也交出财政主权,这样的话,雷就等于埋下了,怎么样突进欧洲一体化进程呢?实际上他们要靠危机,所有的一体化进程都是靠危机来驱动的。这次我们看到欧洲的债务危机是一个负面的事件,但是正是这个负面的事件又有积极的一面,就是持续的债务危机推动了欧洲的一体化进程。我们看到今年的欧洲一体化进程进展是非常大的,今年3月,除了英国和捷克以外,欧盟的25个国家,5个成员国签署了财政契约,并且启动了批准程序,为欧元区加强财政监督与财政政策协调提供了制度保障。财政契约是一个非常重要的举措。7月份,欧元区的各国财长又签署了成立欧洲稳定机制协议。9月份,欧盟委员会又拟定了欧洲银行业联合监管体系的路线图,并且在这个月的月中,在欧盟峰会上获得了通过。
10月份,欧盟峰会就银行业单一监管机制问题达成一致。还有一件值得一提的事,就是LTRO所谓的长期资本操作和OMT直接货币交易,这两件都是由欧洲央行推出,欧洲央行出台的这两项政策,实际上使欧洲央行的功能向美联储的方向迈进了。原来欧洲央行的目标只是一个控制物价水平的稳定,现在开始为了就业、为了经济增长采取行动,这两件事的意义是非常深远的,今年可圈可点的第二件事就是持续的债务危机,有积极的一面,促进了欧洲一体化进程,欧洲一体化的进程步伐也大大加快。
美国领衔页岩气革命
第三,能源技术获得了突破,并且大规模的使用,导致了能源的供给增加。这里面主要还是美国,美国的页岩油、页岩气的技术,技术是几年前就开始了,但是今年使得美国的能源增长量是非常巨大的,大大的压低了美国国内的能源价格,特别是天然气的价格,根据国际能源署今年的报告预计美国今年的天然气的产量要达到7000亿立方米,并且继续维持世界第一大生产国的地位。其中页岩气的比重已经占到了美国整个天然气的三分之一。石油方面,美国、加拿大、墨西哥的产量都将有大幅度的增长,特别是美国的石油,美国现在仍然是最大的石油进口国,但是进口的量已经占到45%,比2005年下降了15个百分点。今年的一个变化,就是大家开始讨论美国的能源独立以及美国走向能源独立的进程中,对美国整个地缘政治,它的外交的影响,随着美国石油产量的增加或者向着能源独立的方向迈进,其他一些国家,比如能源输出国的影响力就要下降。
新概念:欧美经济“日本化”
第四,有一种现象在今年显现得越来越明显,所谓的日本化,这个概念并不是我们提出来的。我最早的时候听到日本财政的一个副部长,我们在一次会议上他提出来的,他说他去了美国、欧洲访问回来就说他发现现在发达国家,特别是美、欧、日等主要的发达经济体,他们的经济越来越出现趋同的趋势,他用了一个概念是“日本化”,美国和欧洲越来越像日本。
有四个特征:一是债务居高不下,导致财政政策的施展空间越来越小,而且财政的不可持续,对整个金融市场、经济增长稳定都有很大的影响。
二是传统的货币政策基本失灵,想通过降低利率促进增长、扩大就业,这个已经失效了,基本上掉入了一个流动性陷阱,美国、欧洲利率都非常低,现在的经济状况仍然不好。唯一可以采用的,大家都用非传统货币政策,QE1、QE2等欧洲版的数量宽松,日本也开始扩大债务的购买,这些都是典型的例子。
三是人口老龄化,日本已经进入了老龄化社会,65岁以上的人口占到总人口的比重已经接近25%,欧洲的情况比日本差不了多少,意大利等都和日本是差不多的,总体都是老龄化。一般认为美国的人口结构比欧洲和日本好得多,事实也是这样,因为有大量的移民。但是有一点我们要特别注意,就是美国最近这几年以及将来的几年进入了一个什么历史时期呢?进入了美国战后的“婴儿潮”时期出生的人,就是1946年到1957年这十间年大量出生的人口,有7000多万人,这7000多万人现在进入了退休时期。我看到一个统计数据,就是每天有一万人退休,开始享受医疗、社会保障等退休金,这块给美国的压力也是很大的。
四是国内的政治变得越来越对立,主要的党派很难就主要的社会经济问题达成共识,美国这次大选、日本大选,各种各样的问题,欧洲也是如此,欧洲法国的大选等争论都非常激烈,而且观点严重对立,双方或者多方不愿意妥协,美国这次大选表现得非常明显,这次花钱是最多的一次,公开的说是60多亿,有人说要超过100亿,这次大选,各个政党用的钱75%不是在宣传自己的主张,而是在诋毁对方,拆对方的台,钱主要用在这些方面,这说明了国内的对立。发达国家“日本化”的趋势越来越明显,长期来看,他们的增长速度维持在一个比较低水平上,进入了一个中长期的低增长通道。
大宗商品稳中有降
第五,大宗商品价格结束了本轮的增长。今年总体上讲,今年大宗商品稳中有所下降。联合国贸发会数据显示,按照美元计算的大宗商品价格指数比去年下降了1.8%。金融危机爆发以后,大宗商品价格迅速的下降,油价从140多美元降到30多美元,之后就慢慢恢复。粮食价格、矿产品价格都是这样,到了今年这一轮的增长就开始变化了。按照特别提款权计算跟去年基本上是持平的。分类来看,今年所有的食品价格有所上升,农业原材料价格指数同比下降,这个下降幅度比较大,下降了20%,金属与矿产品的价格指数下降了2.5%,矿产品里面包括石油、原油的价格,原油价格今年略有增长,到时候我们再看。3.5%的数字和我们去年对石油原油价格的预测是有出入的,我们去年预测今年的原油价格是略有下降,但是今年目前我们看到的10月份的数据统计出来的是略也上涨,上涨了3.5%。因为估算油价还是比较难的,总体上来讲,差不多。石油价格总体稳定主要是和美国的油气产量增长有关,当然流动性这么多,有几股力量导致大宗商品,特别是原油价格的波动。
贸易不平衡程度持续减弱
第六,贸易不平衡的程度在持续减弱。几年前,我们一直听到贸易不平衡要讨论,今年不平衡程度大幅度的出现了一些显著的下降。2006年的时候美国帐户的逆差占到GDP的比重达到6%,中国在2007年的时候占到10%以上,下来在逐渐下降。今年中国的比例,经常项目的顺差占GDP的比重,预计是2.3%,去年是2.8%。美国是逆差,大致今年能够降到占GDP比重的3.1%。国际货币基金组织有一个关于一个国家的汇率是高估了是低估了,今年7月份,国际货币基金组织和中国完成了第四条款的磋商,将人民币由显著低估改为适度低估,这也是从一个层面反映了全球的贸易不平衡,特别是全球两大经济体的贸易不平衡的程度在下降,这也不排除个别国家以人民币汇率为由来推行他们的贸易保护主义。亚洲一体化取得了一些进展,尽管受到了政治因素的影响,我们看到南海问题、钓鱼岛问题。
亚洲经济一体化有几件事是可以说一说的.一件大事就是东盟十国与中日韩的财长和央行行长今年5月开了一个会,把原来的清迈协议,清迈倡议多边化,原来是1200亿美元,把这个货币池子,一旦出现问题以后大家互相救助,原来是1200亿美元,今年扩大到2400亿美元,并且延长了救助资金使用的期限,这是亚洲货币合作的一个很重要的事情。5月还有一件事,就是中日韩三国正式签署了《关于促进便利和保护投资的协定》,而且这是中日韩三国的首脑会议,三国领导人提出了今年年内启动中日韩自贸区谈判,我们看到这个月商务部长已经开始去谈了,这是非常重要的一件事情。
全球治理平台凸显三大亮点
最后,全球治理。今年的全球治理整体来讲进展不大,但是还有一些亮点,全球治理主要平台是G20,G20首脑会议在一次被欧元区债务危机所绑架,没有就当前世界经济面临的主要问题进行深入讨论并且找到解决方案。另一方面,WTO在服务贸易自由化、政府采购和信息技术协定等领域取得了一些新进展,俄罗斯成为成员国,中国也开始加入了WTO关于政府采购协议的谈判,这个是非常重要的一个步骤,中国作为一个负责任的大国开始参与到WTO的谈判,就是政府采购协议的谈判。金砖国家的领导人今年在德里召开的首脑会议,在很多方面达成了新的共识,并且对为球的全球治理提出了自己的诉求,说得非常明确,哪年哪月要做什么事,包括国际货币基金组织、世行的份额和投票权的改革等等,这个还是有一些亮点的。
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(责任编辑:杨海洋)