亚太经合组织第二十次领导人非正式会议即将在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克市拉开帷幕。在欧洲主权债务危机持续发酵、世界经济复苏减速的大背景下，本次峰会能否凝聚各方共识，为本地区经济发展夯实基础，在推动区域经济一体化方面迈出新的步伐，备受世界各国关注。
俄罗斯作为本届峰会的轮值主席国已经确定了将区域一体化、粮食安全、交通运输、创新发展等四项优先关注议题。这些议题是在工商界向亚太经合组织各成员经济体领导人所提交的建议基础上形成的，这一做法在该组织历史上尚属首次。同时，俄罗斯还建议与会各方就保障食品安全、完善交通和物流体系、在现代化方面加强合作等议题展开讨论。
贸易投资自由化和区域经济一体化一直是历届峰会的焦点议题。在当前全球经济复苏面临困局之际，贸易和投资开放对确保经济复苏具有关键作用，因此更需以实际行动抵制保护主义，继续通过经济全球化进程促进合理的国际分工和产品要素优化配置。俄罗斯外经银行行长弗拉基米尔·德米特里耶夫认为，此次峰会的主要目标就是深化区域内国家的经济联系，峰会已经成为了制订区域投资贸易规则的机制平台。德米特里耶夫同时表示，扫除贸易投资和技术壁垒，加强亚太地区经济合作是亚太经合组织的长期目标。成功的经济发展和区域内经济一体化进程，将显著提升亚太地区国家对全球经济议事日程的影响力。
今年以来，全球粮食价格高涨，粮食安全问题也成为21个成员共同关注的话题。在5月底于俄罗斯喀山举行的第二届亚太经合组织粮食安全部长级会议中，俄罗斯提出了发展俄罗斯粮食出口路线图草案，其中关键的步骤是在2014年前在俄远东地区建设一条粮食出口新通道。俄罗斯农业部长尼古拉·费多洛夫表示，俄罗斯对在保障亚太地区粮食安全方面的积极合作深感兴趣。他表示，作为亚太经合组织会议的主席国，俄罗斯已经制定并向伙伴国家提出了一系列倡议。这些倡议包括，继续加强在农业安全领域的建设性工作、在农业领域加强创新发展、改善基础设施等。此外，俄罗斯还呼吁各国就确保食品质量与安全达到国际标准、通过引进先进技术提高粮食产量、有效发现和预防农业风险等进行讨论。
在交通与物流方面，本届峰会将讨论亚太区域经济发展，俄提出应在亚太区域和其他主要市场间建立可靠、具有竞争力、无障碍的跨境供应链。为此，俄罗斯建议降低国际贸易中的物流成本，包括形成经济安全的大宗商品供应链、协调各种交通方式、使用最先进的信息技术和卫星系统指挥交通等。亚太经合组织工商咨询理事会主席穆罕默多夫认为，对于俄罗斯而言，为了在亚太地区交通物流方面发挥应有的作用，俄罗斯应首先解决铁路运输能力过低的问题。此外，俄罗斯还应制定完整的一站式报关系统，实行海关电子报关单程序。作为对本届峰会的具体对应措施和承诺，集装箱统一电子标签标准将引入俄罗斯国内，此举可以使俄货物处理速度提高4倍至6倍，将使俄企业有更多机会争取欧洲和亚洲的货物运输订单，为自己赢得更大的市场份额。
在上届亚太经合组织领导人峰会上，各成员曾就创新观念的产生和商业化推广对地区繁荣的重要性达成共识，并将创新作为2012年促进贸易经济一体化、供应链发展和绿色增长的推手。为了落实上述共识，在本届峰会上各成员经济体将继续聚焦完善和促进成员间在创新领域的合作，消除高科技部门的投资壁垒，推进所有成员经济体技术进步等议题。8月3日，在亚太经合组织中小企业部长会议中，各方重点围绕加强区域内中小企业合作，促进创新型经济增长展开讨论并交换了意见，最后达成制定发展中小企业的战略协议。俄罗斯经济发展部副部长弗拉基米尔·西莫宁克指出：“我们制定了亚太地区发展中小企业的优选方向。就是要在发展创新型商务、提供资金、改善商业环境、消除商业投资壁垒、改善市场准入条件方面提供帮助。”
（责任编辑：袁志丽）
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