中国经济网柏林8月30日讯（记者魏爱苗） 根据德国联邦统计局今年8月24日发布的统计数据，今年第一季度德国国内生产总值比去年同期增加2.1%，今年第二季度比去年同时实际增长4.1%。环比增长幅度分别为0.5%和2.2%。由此可见，德国经济的恢复是持续的，步伐是有力的。尽管全球经济二次探底的议论不绝于耳，受国际大环境的影响，德国经济恢复的速度在下半年有可能减弱，但从全年来看，德国经济增长3%应当不成问题。
德国第二季度的经济增长幅度，无论是环比还是同比，都是德国自统一以来所从来没有过的。而且数据显示，这是非常健康的经济增长，是全面的增长。换言之，是靠三驾马车拉动的增长。当然出口对经济的增长拉动幅度最大，但投资对经济的拉动作用也不小。最令人欣喜的是私人消费对经济增长所做的贡献。以往它历来是德国经济发展的软肋。如今它也为经济增长做出了贡献。这种贡献至少是从第一季度开始的。私人消费第二季度比第一季度增加了0.6%。
德国经济已经连续5个季度持续增长，直到今年第二季度发展到包括消费在内的全面增长。消费增长得益于失业率的下降。德国目前失业率为7%，远低于美国的9.5%。普遍认为，德国经济增长的势头仍会保持保持下去，尽管幅度可能有所减弱。鉴于此，德国各大机构纷纷调整对今年经济增长的预期。德国经济研究所将此前1.9%的预期调整到3%以上。德国联邦银行(央行)将自己的预期由不到2%调到3%。德意志银行和其它一些机构甚至认为，德国全年的经济增长将达到3.5%。
只要今年的经济增长超过3.1%，那就是德国自1991年以来最高的增长纪录。德国去年的经济跌幅，经过修订，已由负4.9%更正为负4.7%。今年年初，鉴于德国经济所受到的重创，德国的权威人物和研究机构还普遍认为，经济恢复到2008年的水平最快也要等到2013年。从目前经济走势看，这一目标将提前实现。预计经济总量明年就将恢复甚至超过2008年的最高水平。德国已由数年前欧洲经济发展的“尾灯”，再次成为欧盟乃至真个欧洲经济发展的“火车头”。欧元区在德国经济的拉动下，今年第二季度比第一季度经济增长了0.9%(不包括德国)。
可以这样说，今年上半年德国经济恢复的速度超过了所有人的预期。德国工业运转加快，建筑市场投资增加，商业信心指数达到今年以来的最高点。各项指标显示，经济仍处在活跃期。整个世界的环境，特别是在工业发达国家中，德国经济的发展虽然显得鹤立鸡群，用他们自己的话说，是“形单影只”，但一些乐观的经济学家和德国联邦经济部长认为，德国的经济已经恢复到可以“自行支撑”的程度。换言之，用不着外界的搀扶，能够自己行走。尽管可能走不稳或走不快，当毕竟可以自己走。也就是说，到了政府退出经济刺激战略的时候了。
早在今年6月，德国联邦政府就制定了退出经济刺激战略的时间表，从2011年1月1日起，实行以整顿财政为目的的财政紧缩计划，或曰增收节支计划。该计划规定，从2011年至2014年，政府将减少财政开支816亿欧元。其中包括减少国防开支和减少公共岗位15000个。2011年减少财政支出112亿欧元，2012年减少191亿欧元，2013年达247亿欧元，2014年增至266亿欧元。增收计划包括，延长使用的核电站，50%的收益归政府。这使核电的征税额每年达23亿欧元。从2012年1月1日开始征收银行税，并通过这种税收的累积建立一个应对金融危机的基金。同时对在德国机场起飞的所有客机征收航空燃料税。
据悉此次财政紧缩的力度之大是前所未有的。为何在经济尚未走稳之时抛出力度如此之大的紧缩计划呢？主要背景是：一、德国是奉行社会市场经济的国家。市场经济的理论要求国家尽量不对市场进行干预，以便市场真实地反映社会对商品的需求。只有真实而非扭曲的需求，才能真正把市场做大做强。二、希腊财政危机说明，继续放任财政赤字扩大，不仅对经济无补，甚至有可能葬送老一辈辛辛苦苦打造的欧洲货币联盟。三、德国政府相信，经济的增长一定要以财政的稳定为前提，而不是相反。没有稳定的财政，经济的增长是不可持续的。为了稳定的增长，德国必须整顿财政。四、为了拯救受双重危机打击的本国经济和银行、为了拯救希腊危机和防止欧元解体，德国政府在财政上已经竭尽全力。如果再不进行喘息，风浪再次来袭时，那么遭遇风险的就不只是德国本身，而是欧元区甚至是整个欧盟。这涉及到欧洲向何处去的大问题。作为欧洲经济的领头羊和货币联盟的捍卫者，德国不得不为此作好准备。
当然这里还有维护欧盟稳定条约的问题。该条约规定，各成员国的财政赤字不得超过国内生产总值的3%，否则欧盟委员会有权对其进行处罚。德国去年的财政赤字占国内生产总值的3.3%，预计今年将占4.5%以上。如果明年不改变这种状况和形象，作为大国和欧盟稳定条约的捍卫者，德国在道德上就无法说服其它成员国遵守该条约。条约一旦形同虚设，将带来欧元区通货膨胀和欧元贬值问题。这对德国历届政府来说都是难以接受的。
德国财政压缩的内容，除了社会福利方面的开支之外，还有对经济界的各种补贴。教育和科研经费不但没有受到影响，而且从2013年起每年至少还将增加经费120亿欧元。因此德国财政部长朔伊布勒将这次财政紧缩称为“增长友好型”的紧缩计划。8月27日他对媒体发表谈话说，德国联邦政府不会因经济形势的好转而松动财政紧缩计划。他强调，已经出台的财政紧缩计划将得到不折不扣的贯彻执行。
货币政策属于欧洲央行的管辖范围。鉴于欧元区整体经济恢复依然需要一个过程，至少在今年内，欧洲央行调整政策的空间不大。目前商业银行向欧洲央行的借款利率为1%。德国联邦银行行长、欧洲央行重要理事韦伯日前表示，从目前情况看，他赞成明年继续执行这种扩张性的货币政策。换言之，虽然欧洲各国政府不得不收紧财政政策，但货币政策依然是宽松的，也是有利于经济增长的。
（责任编辑：郭彩萍）
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