对外经贸三步走 中国全面融入世界经济体系

2009年08月26日 13:17   来源:中国经济网   
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    中国经济网北京8月26日讯    今年是新中国成立60周年。60年来,伴随新中国成长的步伐,我国对外经贸事业从无到有,从小到大,从封闭半封闭计划经济条件下探索起步到社会主义市场经济条件下全面融入世界经济体系,实现了全方位、宽领域、多层次的跨越式发展,取得了历史性的辉煌成就。

    新中国成立以前的一百多年时间,我国在对外经济交往中一直处于不平等地位。1842年鸦片战争,西方列强用“坚船利炮”打开了古老中国的大门,逼迫清朝政府签订了一系列丧权辱国的不平等条约,中国从此陷入半殖民地半封建社会,失去了政治上的独立和经济上的自主。民国时期,中国长期积贫积弱的局面没有根本改变。

    1949年新中国成立,中华民族开始屹立于世界民族之林,中国从此才真正取得了生存与发展的权利,真正实现了政治上的独立和经济上的自主。建国初期,与高度集中的计划经济体制相适应,我国选择了封闭半封闭发展模式,对外贸易的功能仅限于调剂余缺,对外经济合作的范围狭小、内容单一。

    1978年开始,我国对外经贸事业迎来了新的春天。党的十一届三中全会作出了实行对外开放的重大决策,开启了我国对外经贸的新航程。从1978年算起,随着我国对外开放的逐步深化,我国对外经贸事业也大体经历了三个发展阶段:

    第一阶段,改革开放初期的探索起步(1978——1991)。1978年,中国共产党十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线,并明确提出:“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作,努力采用世界先进技术和先进设备”。1979年7月,党中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和优惠措施。1980年5月,国家决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区,作为我国对外开放的先导示范基地。接着,我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开,到80年代末形成了较为完善的沿海开放地带。这一时期,我国大力发展劳动密集型出口加工业,为我国经济增长注入了活力。

    第二阶段,全方位对外开放格局基本形成阶段(1992—2000)。1992年,邓小平到南方视察,提出了生产力标准、三个“有利于”等一系列新的改革开放思想。1994年十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制的战略目标,提出“发展开放型经济,与国际互接互补”的新要求。中央决定开发开放上海浦东新区,我国开始在全国范围内全面推进对外开放,实行沿江和沿边开放,推动我国对外开放由沿海向内地纵深推进,进一步形成了全方位的区域开放格局。这一时期,我国实施一系列鼓励扩大开放的举措,贸易结构不断优化,在国际分工序列中的地位显著上升。

    第三阶段,我国经济全面融入世界经济体系(2001年至今)。2001年12月11日,经过长达15年艰难而曲折的谈判历程,我国成为世贸组织成员。加入WTO后,我国实现了与世界多边经贸体制的顺利接轨,基本完成了从政策性开放为主向全方位制度性开放的转变;开放领域由传统的货物贸易向服务贸易等领域扩展,对外经济体制改革全面深化,政府职能加快转变,行政管理体制改革取得突破;市场准入程度进一步提高,市场环境也随着一系列法律法规的制定和完善而更加透明和规范。同时,作为世贸组织的成员,我国全面参与多哈回合谈判,积极参与区域经济合作,稳步推进自贸区建设。这一阶段是我国30年来对外经济贸易发展最快的时期,进出口总额实现了六年内翻两番。我国不仅顺利渡过了WTO过渡期,而且综合国力大幅度提升,社会主义市场经济体制更加完善,为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。 

    1978年以来,我国外经贸事业得了举世瞩目的成就。1978年到2008年,对外贸易从206亿美元增长到2.6万亿美元,年均增长超过17%;累计实际利用外资8700多亿美元,连续17年位列发展中国家吸收外资首位;对外经济合作发展迅猛,对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询三项合计年营业额,从1978年的0.3亿美元提高到2008年的651亿美元,增长了2000多倍;对外援助成绩斐然,最近五年,为发展中国家援建亿元以上标志性项目29个,培训各类人才2.4万人;2002——2008年,对外直接投资从27亿美元增加到521亿美元,6年间增长了近20倍。

    60年来,我国对外经贸事业取得了举世瞩目的历史性成就。展望未来,我国对外经贸事业正站在一个新的历史起点上。我们必须立足我国将长期处于社会主义初级阶段这一实际,全面认识所面临的新形势、新任务,深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾,按照十七大提出的“拓展对外开放广度和深度、提高开放型经济水平”的要求,进一步提高对外开放水平,积极发展对外经贸各项业务,充分利用两个市场、两种资源,以开放促改革、促发展、促创新、促和谐,为实现全面建设小康社会目标做出新的贡献。

(责任编辑:郭彩萍)

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