两种不透明：军费开支的不透明与对台态度的不透明 笔者拜访日本民主党副党首冈田克也时，也听到了关于中国军费开支不透明的讲法。翻开日本报章，提到中国军费问题，常在前面加上“不透明”这个定语——不透明成了日本论述中国军事问题时必用的词汇。
对这些，金熙德教授的看法是：“我们要力所能及地提高我们国防的透明度。但最近几年，中日之间的关系是不互信，没有互信，中日在安全方面怎么能够提高透明度？”
在很多学者看来，中日军队为争夺领土领海而发生冲突的可能性不大，惟一引发冲突的可能在台湾。一旦大陆不得不采用武力方式解决台湾问题，日美军事同盟是否会为台湾问题干涉中国内政？美国对台独明确宣布了不支持的态度，反而是日本的态度暧昧。日本对台持什么态度，或者说日本是不是在暗地支持煽动台湾独立，这是中国民众关心的问题。
上海国际问题研究所日本研究室主任李秀石对笔者说：“日美同盟在2005年把台海问题作为13个共同战略目标之一，现在虽然把它删掉了，但在其他任何一个方面，都没有明确表态说，日本在任何情况下都不干预台海地区冲突，不干预中国内政问题。这一点是日本军事战略不透明的问题。如果这个问题解决了，中国之间的战略互信能上一个更高的台阶。”
在日本，能感受到日本对台湾的“同情”，甚至在国际组织中尽可能把台湾当成独立国家的思潮非常流行，《产经新闻》把台湾描绘成亲日桃花源，要将其培养成牵制中国的一大要素。
这样一来，日本不断地谈中国军费的不透明，中国抹不掉对日本在台湾问题上的疑心。有这两种“不透明”的存在，在军事上进行交流就特别的困难。
军事“互信”如何建立 尽可能让中日军事方面的“不透明”向“透明”转换，在技术上增加透明度是可能的，但国际环境在变化，中日之间增加了透明度，也难以克服意识形态上的新的障碍，“互信”的建立依旧十分困难。
安倍晋三首相前不久访问印度，传递了一个强烈信号——建立“自由与繁荣之弧”。李秀石主任说：“安倍把中国当成了提防和防范扼制的对象。”如果日本国家把搞意识形态对立当成了外交国防政策的中心，中日之间就没有军事互信可谈。
日本防卫省新闻局局长上泷守对笔者说：“日本军人有思想的自由，但军人首先是国家公务员，按国家法律办事，不可能受某种特定思想的影响。”但日本不乏舆论为侵略战争叫好的舆论，日本国家的军事意图是什么，这很难让中国民众看清楚。
中国国际战略基金会执行理事彭宏伟介绍，他过去和日本人交谈时，总有日本朋友谈到“日中不再战”，但是，“不知道为何，最近几年为什么不提这个口号了。”
日本对中国军费增加、战斗能力提高的担心，并不容易抹消。用中谷议员的话来说，2007年的中国军费预算超过了日本，这已经让日本感受到非常的不安了。如果有一天中国的战机或者是军舰能力也超过了日本，那时日本对中国的不信将更有增加。
在中国国防大学战略研究所所长、杨毅少将看来，目前中日两国关系中还存在着一些不易解决的结构性矛盾，其中就包括两国间的军事关系问题。军事关系是国家间关系中最敏感的领域，它可以成为影响双边关系最大的障碍，也可以成为推动双边关系发展的有力“助推器”。杨毅认为，中日两国目前在军事安全领域的战略互信缺失比较严重，这不但制约着中日两国战略互惠关系的深入发展，还会引发两国之间的战略猜疑、误判，甚至导致危机和冲突。
在缺乏互信的时候，越发地需要从基层的交流做起。曹刚川国防部长与日本防卫省高村正彦大臣决定在今年11月或12月派遣中国军舰访问日本，日本军舰在明年回访，中日国防机构之间架设热线，是互信的基础的铺垫。双方提高透明度，减少意识形态上的对立，互信机制的建立就有了很大的可能。
（责任编辑：刘晓闻）
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