陈言专栏:先天不足的安倍内阁

    安倍晋三去年出任日本首相前，自民党内部除了极个别的一两个老牌政治家有意要和安倍一争高低之外，基本上所有议员都看好安倍。看似最强的支持让安倍脱颖而出，但内阁成立不到一年，大臣丑闻、失言等接连不断，面对7月29日的参议院选举，安倍的周围已经警笛长鸣。

    一个全党支持的安倍何以遭遇如此危机，首相之位摇摇欲坠？没有行政经验，任人唯亲，造成了安倍内阁的先天不足。

    只有党务经验

    日本内阁首相由执政党党首担任，大多数党首在出任首相前大都积累了一些行政经验，唯独安倍没有担任过大臣。

    小泉纯一郎在出任首相前曾担任过厚生大臣、邮政大臣；即使是日本媒体评价不那么高的森喜朗首相，也在就任首相前担任过文部大臣、通商产业大臣，执掌过日本政治经济中最重要的部门，富有行政经验。

    但到了安倍出任首相时，明眼人都知道小泉有意把位子传给安倍，在没有太多党内斗争的情况下，安倍出任自民党总裁，但很快，他政治斗争经验不足以及没有行政经验的弱点就暴露出来。

    小泉能巧妙地借助电视等媒体大造舆论，一直保持着较高的支持率。与小泉相比，安倍缺少这种能力。只有党务经验的人，在党内可以通过做工作获得支持；而管理行政的人更多地是代表选民指导行政，他们在管理中知道用什么样的口号去宣传鼓动人，做党务的人在这方面就差了许多。

    安倍首相也上电视，次数不比小泉少，但是，安倍的呼吁远没有小泉那样能打动人心，在众议院选举之前，其支持率就已经每况愈下。

    没有体检制度的内阁

    小泉在任命大臣前，习惯于让周边的人去调查一下候选人的“身体状况”，看看有没有金钱问题、异性问题等等。在农业问题上给小泉出主意最多的就是松冈利胜议员，小泉也真想过封他为农林水产大臣。但是，当媒体上反复出现有关松冈议员金钱问题的报道时，小泉最终放弃了委以重任的念头。

    安倍家族本来就与松冈议员有很好的关系，从小泉手上接下首相职位后，他立即封松冈为农林水产大臣，结果，松冈的金钱问题再次成为媒体、国会追查的内容，最后以松冈驾鹤西去才停了下来。

    接替松冈的赤松德彦大臣，其事务所的经费问题怎么都说不清。就算给足他说明的时间，安倍内阁的信誉早就受到影响。

    演讲时“语不惊人死不休”的国会议员多了，在经费问题上出事的议员数量同样不少。但唯独到了安倍内阁，这样的人成了大臣，安倍的任命能力、任命责任因此也成了问题。大臣出事，到了安倍内阁成为特别集中的问题，一个很大的原因在于，安倍没有从小泉首相那里很好地把“体检制度”继承下来。

    首相本人缺少行政经验，又没有严格的“体检制度”，安倍内阁的先天不足暴露无遗。

（责任编辑：刘晓闻）