新华社北京11月6日电 财经观察：疫情下非洲经济复苏之路艰难

　　新华社记者汤沛沛 蔡施浩

　　突如其来的新冠疫情使非洲经济的脆弱性凸显。分析人士认为，虽然非洲各国已采取各种应对措施，但非洲经济复苏之路依然艰难。

　　疫情重创非洲经济

　　目前，非洲地区日新增病例数较7月中旬峰值大幅下降。据非洲疾控中心公布的数据，绝大多数非洲国家似乎已过了疫情高峰。随着疫情缓和，提振经济摆上各国议事日程。

　　国际货币基金组织（IMF）10月下旬发布的《撒哈拉以南非洲地区经济展望》报告显示，2020年撒哈拉以南非洲经济预计萎缩3%，较6月预测值上调0.2个百分点；2021年，该地区经济增速有望回升至3.1%左右；2022年至2024年，该地区实际国内生产总值可能恢复到疫情前水平。

　　IMF非洲部主任阿贝贝·塞拉西日前在IMF官网发表文章说，今年经济萎缩最严重的是依赖旅游业的经济体，石油及其他大宗商品出口国也受到沉重打击。2021年，非洲各国经济复苏幅度不会很大，同时复苏进程将是渐进的且相当不平衡。这一过程中，非洲地区需要持续的外部财政援助来稳定经济。

　　疫情凸显深层次问题

　　近年来，非洲各国经济增速参差不齐，多数国家增长常低于预期。疫情冲击之下，非洲国家经济社会发展深层次问题显露，前景更不明朗。

　　近来，几内亚、科特迪瓦、尼日利亚等西非国家相继发生政治动荡和冲突事件。尽管这些事件是由选举争议和警察执法等引发，但疫情导致失业和贫困问题加剧，无疑激化了社会矛盾。

　　同时，一些非洲国家债务状况不容乐观。疫情暴发前，据IMF评估，布隆迪、佛得角、喀麦隆等9个国家面临债务高风险，厄立特里亚、冈比亚、莫桑比克等7个国家陷入债务困境。评估报告分析，受疫情冲击，非洲国家债务水平还将大幅上升，债务危机风险增加。

　　不仅如此，各国还面临如何平衡防控疫情与促进经济复苏的问题。出于提振经济考虑，近期许多非洲国家开始逐步放松限制，疫情反弹风险增大。今年9月，肯尼亚宣布重新开放酒吧和学校，推迟宵禁开始时间。但10月下旬，肯卫生官员表示，全国新冠病毒感染率由9月下旬的平均3.5%跃升至12%，面临第二波疫情风险。

　　正如IMF报告所说，非洲多数国家仍在谨慎放宽封锁限制，在控制疫情和刺激需求重启经济之间艰难寻找平衡。

　　经济复苏之路艰难

　　近期，非洲各国开始采取更多前瞻性政策刺激经济增长。最新数据显示，撒哈拉以南非洲多国经济指标好于预期，部分国家出现初步复苏迹象。

　　以非洲主要经济体南非为例，南非已宣布经济重建与复兴计划，希望借此创造更多就业岗位，助力经济恢复。根据计划，南非政府将投资1000亿兰特（约合61亿美元），在未来3年创造80万个就业岗位，扭转本地制造业颓势并促进再工业化。南非财政部预计，实施上述计划后，南非未来10年年均经济增长率将在3%左右。

　　世界银行最新一期《非洲脉搏》报告指出，尼日利亚、埃塞俄比亚等国已开始改革能源和电信业，约25%的非洲企业加快使用数字技术并增加了对数字解决方案的投资。到9月中旬，撒哈拉以南非洲46个国家已实施166项社会保护措施，其中社会援助措施占84%。

　　世行非洲首席经济学家阿尔贝·佐法克表示，非洲经济复苏之路可能漫长艰辛，各国要长期促进可持续发展并增强抵御风险的能力。