美国《时代》周刊高级编辑、美国著名投资银行高盛公司资深顾问乔舒亚·库珀2004年5月在英国伦敦外交政策中心发表了一篇论文,提出当代经济发展的“北京共识”概念。旋即在欧洲、中国和世界其他国家引起强烈反响,中国的经济奇迹及其背后的“中国模式”一时成为世界的焦点。
论文对中国20多年的经济改革成就作
了理性的思考与分析,指出中国的经济发展模式不仅适合中国,也是发展中国家追求经济增长和改善人民生活足可效仿的成功榜样。
乔舒亚在论文中阐述说,中国的发展模式是一种适合中国国情和社会需要、寻求公正与高质增长的发展途径。他把这种发展模式概括为“北京共识”,主要包括三方面内容:艰苦努力、主动创新和大胆试验;坚决捍卫国家主权和利益;循序渐进、积聚能量。其中,创新和试验是“北京共识”的灵魂,强调解决问题应因事而异,灵活应对,不求统一标准。
乔舒亚认为,中国的变化极为迅速。他说,按当前的速度,中国每10年就使产出和收益增加1倍。自改革开放以来,世界银行估计中国已经使3亿人摆脱了贫困。在中国经济的发展过程中,创新是中国经济发展的发动机和持续进步的手段。知识推动创新,创新提高劳动生产率,并进而促进经济的持续发展。通过大力发展教育,调整企业结构,引进外资与外国技术和人才,解决知识鸿沟问题。
另外,中国在经历主要强调经济发展的阶段之后,创建一种可持续发展与平等的发展环境被提升到了新的高度,在积极促进经济增长的同时,强调维持社会稳定、减少环境污染和惩治腐败。
乔舒亚说,中国的发展模式正在全世界产生涟漪效应。目前,中国已成为拉美和亚洲其他国家商品的重要进口国,中国的经济增长成为世界钢材、石油等市场的重要支撑力量。可以说,对于发展中国家来讲,支持中国的增长,就是支持自身的增长。这种情况使中国与广大发展中国家的经济利益形成前所未有的紧密联系。
“北京共识”并非仅限于经济领域,还涉及政治、全球力量平衡等问题。乔舒亚认为,中国一向采取睦邻友好政策,主张通过广泛接触创造稳定的发展环境。例如,中国当前参与了40多个亚洲区域性安全与经济论坛。北有上海合作组织,南有东盟“10+3”等。
乔舒亚认为,“北京共识”取代了盛行于20世纪90年代的“华盛顿共识”。“华盛顿共识”主张走私有化、自由化和透明化的经济发展道路,而这种模式在阿根廷等国的实践结果表明存在严重问题。目前,主张创新、注重平等的“北京共识”受到了各国的广泛关注。
中国内部关于“北京共识”的讨论,主要分成了两派观点,有认为“北京共识”可以与曾盛极一时的“华盛顿共识”比肩,批评者则指出“北京共识”只不过是“国际制造”的“中国神话”。
今年7月24日,新加坡《联合早报》刊登英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任郑永年的文章说:当西方一些人炒热所谓的“华盛顿共识”和“北京共识”之争时,中国领导人显然保持了鲜明的理性,并没有接受似乎有利于中国构造自身国际话语权的“北京共识”。从今天看来,拒绝“北京共识”具有先见之明。
文章说,实际上,中国发展的最主要的经验就是实事求是,不接受任何所谓的“共识”,也不根据各种所谓的“共识”来指导自身的改革。事实也正如此,接受《瞭望》新闻周刊采访的专家提到,我们的发展道路是一步一步摸索出来的,当前也存在不少的问题,比如高能耗的问题、环保问题、金融深化改革问题、体制创新问题等等,都需要在发展中不断得到解决。
所以,“北京共识”根本上可能就是个伪命题。在国际政治舞台上,中国领导层现在所强调的是“和而不同”,强调尊重不同文化的特点,不同国情的特殊性,追求各国发展经验的多元性。
《北京共识》作者简介:乔舒亚·库珀·雷默是约翰·桑顿办公室主管合伙人,高盛公司高级顾问和清华大学教授。雷默的咨询工作集中于政治,经济和商业领域,重点放在中国。拉莫以前担任过美国时代公司编辑。他在1996年加入《时代》杂志并成为该杂志最年轻的助理执行主编和外事版主编,负责《时代》杂志的国际报道。雷默还担任过CNN电视台国际问题分析家。他是美国外交委员会成员,阿斯彭学会荣誉会员,美中年轻领导人论坛两发起人之一以及世界经济论坛明天的全球领导人会议成员。乔舒亚还是一位出色的特技飞行员,是两项美国飞行速度记录的保持者。他一部分时间在北京度过,一部分时间在美国度过。