孙洁：尽快建立统一的老年人失能等级评估体系

　　中国经济网北京3月14日讯（记者袁志丽）当前，中国已进入人口老龄化快速发展阶段。今天，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁做客中国经济网“聚焦2016两会——中经在线访谈特别节目”。在谈到“保险业如何应对老龄化”这一问题时，孙洁表示，目前我国老年人的失能等级鉴定体系建设严重滞后，应该尽快建立全国统一的失能老人的评估体系，包括评估工具、评估机构、护理服务分级等。>>点击此处进入访谈专题

　　3月14日，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁做客中国经济网“聚焦2016两会——中经在线访谈特别节目”。中国经济网记者 裴小阁/摄 

　　孙洁认为，与政府的重视程度和社会的广泛需求相比，我国尚未建立满足社会需求的长期护理制度体系。筹资支付体系的缺乏和护理服务分级与失能评估体系的缺失，是我国长期护理保险制度建立的重要瓶颈。她建议引进典型国家比较成熟的评估工具，对老年人失能水平、对护理服务的依赖程度和护理服务进行评估。

　　孙洁称，目前并没有法定权威的专业评定机构，保险公司也缺乏可依从的统一的理赔评定标准去判断老年人需要的护理程度，所以保险责任很难和护理依赖等级结合，限制了保险产品的多元化，使得产品形态仍然停留在同护理服务分离的定额理赔这一较低层级。

　　孙洁表示，在老年护理服务体系方面，应该以建立长期护理保险制度为契机，建立统一的失能等级和生活自理能力等级标准，避免出现主管部门不同、服务提供主体不同而带来护理服务等级的认定不同，从而避免未来老年护理保险出现严重的“碎片化”局面。