外媒:天津自贸区启航 滨海新区CBD成焦点

　　2015年4月21日，天津、广东、福建三地自贸区同日宣布挂牌启动，这标志着中国自贸区正式步入2.0新纪元。

　　并非巧合的是，地处天津自贸区核心地带、同时着力成为滨海新区核心标志区的中心商务区(CBD）,在自贸区正式扬帆启航之际，其核心定位、独特优势与机遇以及发展前景等均引发了国际媒体热议。5月中旬起，包括路透社、道琼斯MarketWatch、美国波士顿环球报业、雅虎财经、加拿大Digital Journal等等众多国际主流媒体不约而同地对此进行了报道。 以下是报道的全文内容——

　　自上世纪70年代末推动改革开放政策以来，很多成功故事在珠三角和长三角地带上演。改革开放之初的几十年里，深圳迅速成为毗邻香港的制造业基地，上海朝着国际金融中心城市的方向而迈进。

　　而最新随着中国启动“一带一路”政策以及第二批全国自由贸易试验区，天津——这一北方重镇、同时也是近年来经济发展速度领跑全国的城市——无疑愈来愈担纲起领衔角色、成为中国经济发展新篇章中的“海报明星”。

　　天津、广东、福建是中国政府最新宣布的第二批自由贸易试验区；第一个自贸区位于上海的浦东新区，在2013年正式启动。

　　天津自贸区位于滨海新区辖内——那里集中了众多不同定位与功能的“兄弟园区”，而处于天津自贸区核心区域的正是中心商务区（CBD）。外界普遍看好CBD将成为天津自贸区的发展引擎，在吸引高端人才与资金、助推京津冀一体化乃至更多领域成就大作为。

　　CBD占地面积为46.8平方公里。在其周边，有天津开发区、保税区、高新区和临港经济区等实体经济最密集的区域——其中不乏改革开放后中国最早发展起来的一批先进开发区。与之比邻而居，使得CBD能够“接地气”地触及（并潜在服务于）范围广泛的实体产业链伙伴，例如电子通讯、生物医药、装备制造、新能源和新材料等。

　　“我相信很多入驻企业来到CBD是看到了趋势所在，”CBD管委会主任郑伟铭表示。“企业本质上是追随市场足迹而动，追逐未来的发展机会。我相信若干年之内，CBD的前行轨迹就如同当年的深圳和浦东一样...可以说，CBD企业在推进品牌、业务和商业模式创新的共同努力，也将为区域发展注入强大生机和活力，推动CBD成为中国金融业创新运营的一个示范样本、和服务业现代化的领跑区。”

　　同其他自贸区一样，天津自贸区被赋予的使命包括成为一系列政府简政放权改革的试验田，例如在通关、贸易、外汇管理等方面实施更开放的政策，在公司注册程序上提供更便捷的外部环境，等等。

　　值得一提的是，自贸区享有一份“负面清单”，它意味着对外资准入存在特别管理的行业目录。当前，中国四个自贸区共享的负面清单列有122个行业，比2013年发布时的139个行业减少了17个；预计到2015年底，该清单上的行业列表还将进一步降至100个以下。

　　此外，在总结了上海自贸区一年多的实践基础上，中国商务部最近亦出台了二十项新举措，意在促进自贸区内的外商投资项目建设。其中包括：不以备案成为[外商投资]企业登记的前置条件，但其需要履行年报义务。

　　显然，自贸区的国家战略是旨在释放经济活力之新政新举的试验田，通过先行先试的成功，继而获得在全国范围的推广。

　　滨海新区CBD金融局主任牛少峰称，CBD已具备了一系列优势基础和便利条件——她汇聚了各个领域的制度创新政策；“而且，经过数年建设，CBD现已拥有了丰富的楼宇载体资源；这里还集中了滨海新区80%以上的教育、医疗服务资源——众多学校、医院、文化和商业等公共服务设施，对于吸引和留住人才至关重要，”他进而表示。

　　将同样发挥作用的还有CBD具有吸引力的安居方案。白领公寓、酒店式公寓等，可帮助各类商务人士拎包入住；除此以外，针对区内重点延揽的人才，还有特别的限价优惠房产可提供。

　　作为天津自贸区的重要组成部分，CBD行将迎来与天津市区和北京之间的一体化交通。在2015年8月京津城际延长线全线贯通之际，每日将有逾30对高铁往返于北京市核心区和CBD于家堡之间。

　　而该地区的低成本居住也是吸引个人与企业的重要因素。与天津市区生活成本相当，CBD拥有仅相当于上海地区生活成本三分之一的引人瞩目的优势。

　　一系列发展数据也在客观上印证了CBD的优势。在2014年一年间，该区域新增注册企业987家，增长262%；新增注册资本金131亿元，增长152%；实现地区生产总值75亿元，增长31%。

　　这样的发展态势可谓只增不减：2015年第一季度，CBD再迎来501家新增注册企业，相当于上一年同期的2.8倍。其中注册资本在5000万元以上的企业达36家。GDP实际增长达到70%。

　　在CBD于天津自贸区挂牌当日举行的项目集中签约仪式中，有28家业务涵盖总部经济、金融创新、跨国贸易、研发服务、电子商务与管理咨询等现代服务业领域的企业与CBD管委会签署了战略合作协议。

　　这些企业的注册资本金总额超过110亿元，其中不乏行业的佼佼者：例如位列中国人寿保险前四的华夏人寿公司，2014年度保费收入达715亿元，全国设有分支机构400余家，2012年起正式入驻CBD；还有中国首批民营银行之一的天津金城银行，依托自贸区政策优势，着力发展科技型小微金融、互联网金融等细分市场创新型金融业务；天津诺安瑞得投资管理公司，截止2014年底共管理37只公募基金、资金规模超过650亿元；中信金融租赁，致力于为包括清洁能源、城市数字化、养老医疗服务等新兴产业提供金融租赁的创新服务。

　　滨海新区副区长张锐刚对首批CBD企业所代表的未来美好图景充满信心。“我相信这些企业将充分借势天津自贸区优势，围绕京津冀一体化、环渤海经济发展等叠加的历史机遇而获得巨大商机，”他表示。

　　五大着力打造的CBD核心产业也已浮出水面。它们分别是——创新型金融产业、总部经济为核心的专业服务业、新一代科技及ICT产业、跨境贸易和电子商务、以及以出版、教育、文化创意、美容医疗为特色的社会服务业。

　　而令人兴奋的“拼图的另外一块”——与京津冀一体化发展叠加的另一历史性机遇——则是中国政府提出的“一带一路”战略。“一带一路”，即建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”之战略构想的简称，旨在推进沿线国家的政策沟通、设施联通以及贸易畅通、资金融通，形成共赢合作。“一带一路”无疑将推动中国机构大量的对外基建、商业投资和贸易等领域的输出。

　　“在‘一带一路’这一国家发展战略规划中，天津是一个战略支点城市，”CBD管委会主任郑伟铭主任介绍说:“从区位优势而言，天津港是全球第四大港口；铁路往西，可以直达欧洲；而向北，通过欧亚陆路，从天津可以直达蒙古和俄罗斯......可以说，我们正处于‘一带一路’得天独厚的交汇要塞。”

　　这一点同样得到了专家的认同。南开大学滨海开发研究院博士后研究员曹知修表示，需充分留意到“目前中国仅有天津港同时拥有三条线路通往欧洲陆桥”这一独特优势。

　　“在‘自由贸易港’模式下，天津港是一个能够支持国际贸易、仓储、物流分拨、发展港口地产等综合服务的交汇口，”曹阐述道。“同时，作为第一出海口，天津港也将是整个京津冀地区吸引外资的重要引擎和对外贸易重要载体。”