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数据简报:国内成品油定价机制变迁与历次价格调整一览

2014年09月17日 16:21   来源:中国经济网   

  国家发展改革委9月16日发出通知,决定将汽、柴油价格每吨分别降低140元和135元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.10元和0.12元。调价执行时间为9月16日24时。在此次成品油价格下调之前,国内成品油价格已分别在7月21日、8月18日和9月2日连续三次下调,至此,国内成品油价格已经出现连续四次下调。

  根据2013年3月27日起实施的新成品油定价机制,成品油价格每10个工作日调整一次。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

  以下为中国经济网汇集整理的国内成品油定价机制变迁与历次价格调整一览,仅供参考:

2005年以来国内成品油价格历次调整一览表

(最近截止至2014917日)

调整时间

调整详情

2014917

将汽、柴油价格每吨分别降低140元和135元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.10元和0.12元。

201492

将汽、柴油价格每吨分别降低105元和100元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.08元和0.09元。

2014818

将汽、柴油价格每吨分别降低190元和185元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.14元和0.16元。这是国内油价今年内第六次下调。

2014721

将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.18元和0.20元,这是国内汽柴油价格年内第五次下调,也是今年以来油价的最大跌幅。

2014623

将汽、柴油零售价格每吨分别上调165元人民币和160元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别上调0.12元和0.14元。

2014424

将汽、柴油零售价格每吨分别上调155元人民币和145元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别上调0.11元和0.12元。

2014327

将汽、柴油零售价格每吨分别下调135元人民币和130元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.10元和0.11元。

2014227

将国内汽、柴油价格每吨分别上调205元和200元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油零售价格(全国平均)每升分别提高0.15元和0.17元。

2014125

将国内汽、柴油价格每吨分别下调130元及125元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。

2014110

将汽、柴油价格每吨分别降低125元和120元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.09元和0.10元。

20131213

将汽油和柴油价格每吨均上涨人民币60元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8535元和7705元。测算到零售价格,90号汽油和0号柴油(全国平均)每升将分别提高0.04元和0.05元。

20131129

将汽油和柴油价格每吨分别上涨人民币160元和155元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和7645元。测算到零售价格,90号汽油和0号柴油(全国平均)每升将分别提高0.12元和0.13元。

20131115

将汽油和柴油价格每吨分别下调人民币160元和155元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8315元和7490元。测算到零售价格,90号汽油和0号柴油(全国平均)每升将分别下降0.12元和0.13元。

2013111

将汽油和柴油价格每吨均下调人民币75元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和7645元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升均下降0.06元。

2013929

将汽油、柴油价格每吨将分别下调245235元人民币,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.18元和0.20元,调价执行时间为92924时起。

2013913

将汽、柴油价格每吨分别提高9085元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升均提高0.07元。此次调价的执行时间为91324时起。

2013830

起将汽油和柴油价格每吨上调235元和225元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8705元和7870元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.17元和0.19元。

2013720

汽油价格每吨提高325元,柴油价格每吨提高310元。90号汽油和0号柴油每升分别提高0.24元和0.26

201375

汽油价格每吨降低80元,柴油价格每吨降低75元。90号汽油和0号柴油(全国平均)每升均降低0.06

201367

汽油价格每吨上调90元,柴油价格每吨下调95元。

2013510

汽油价格每吨上调95元,柴油价格每吨下调95元。

2013425

汽油价格每吨下调395元,柴油价格每吨下调400元。

2013327

汽油价格每吨下调310元,柴油价格每吨下调300元。

2013225

汽油价格每吨上调300元,柴油价格每吨上调290元。

20121116

汽油价格每吨下调300元,柴油价格每吨下调310元。

2012911

汽油价格每吨上调550元,柴油价格每吨上调540元。

2012810

汽油价格每吨上调390元,柴油价格每吨上调370元。

20120711

汽油价格每吨下调420元,柴油价格每吨下调400元。

20120609

汽油价格每吨下调530元,柴油价格每吨下调510元。

20120510

汽油价格每吨下调330元,柴油价格每吨下调310元。

20120320

汽油和柴油价格每吨均上调600元。

20120208

汽油和柴油价格每吨均上调300元。

20111009

汽油和柴油价格每吨均下调300元。

2011407

汽油价格每吨上调500元柴油价格每吨上调400元。

2011220

汽油和柴油价格每吨均上调350元。

20101222

汽油价格每吨提高310元柴油价格每吨提高300元。

20101026

汽油价格每吨提高230元,柴油价格每吨提高220元。

201061

汽油价格每吨降低230元,柴油价格每吨降低220元。

2010414

汽油和柴油价格每吨均上调320元。

2009119

汽油和柴油价格每吨均上调480元。

20090930

汽油和柴油价格每吨均下调190元。

20090902

汽油和柴油价格每吨均提高300元。

20090728

汽油和柴油价格每吨降低220元。

20090630

汽油和柴油价格每吨均上提600元。

20090601

汽油和柴油价格每吨均上提400元。

20090325

汽油价格每吨上提290元,柴油价格每吨上提180元。

20090115

汽油价格每吨降低140元,柴油价格每吨降低160

20081219

汽油出厂价每吨降低900元;柴油出厂价格每吨降低1100元。

20080620

上调汽油、柴油价格每吨1000元,上调航空煤油每吨1500元。

20071101

上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元。

20070114

下调汽油出厂价格每吨220元;下调航空煤油出厂价每吨90元。

20060326

上调汽油出厂价格每吨300元;上调柴油出厂价格每吨200元;上调航空煤油出厂价每吨300元。

20050723

上调汽油出厂价格每吨200元;上调柴油出厂价格每吨150元;上调航空煤油出厂价格每吨300元。

2005625

上调汽油、柴油出厂价格每吨200元和150

2005523

降低汽油出厂价格每吨150

2005510

上调柴油出厂价格每吨150

2005323

上调汽油出厂价格每吨300

国内成品油定价机制历史沿革与现状

   ●1998年以前的长时期内,中国的成品油用户享受着低油价的待遇,那时石油价格的调整,一直由国家确定,往往是一次调整,长时期内不变。1993年中国成为石油净进口国,完全由政府定价已经不合时宜,也不符合市场经济的趋势。1998年,随着中国石油、中国石化两大集团重组,油价改革也拉开了序幕。

    199863日,原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》,规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定,价格由原油基准价和贴水两部分构成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场相近品质原油上月平均价格确定,贴水由购销双方协商确定。汽、柴油实行政府指导价,由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价,中石油、中石化集团公司在此基础上并在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。

    20006月份起,国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整,当时参考的只有新加坡市场的油价。

    200111月份起,中国又一次进行成品油定价机制改革,改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格,当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变,超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

    20005月至200111月,国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到200111月,成品油定价机制又有新的变化,改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。

    2006年,国家发改委对成品油价格形成机制进行了调整,确定国内成品油价格实行政府指导价,零售基准价以出厂价格为基础,加流通环节差价确定,并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

    20089月国家发改委出台新的成品油定价机制,汽、柴油零售基准价格由原先的上下浮动改为最高零售价格制。

    200957日国家发改委出台《石油价格管理办法》,确定当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。

    20129月国家发改委对国内成品油定价机制进行了稍许调整,一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

    20133月国家发改委再次对成品油定价机制进行调整,改革后的现行成品油价格形成机制成品油调价周期为10个工作日,挂靠油种在10个工作日中涨跌幅达到每吨人民币50元即进行调整。

根据2013327日起实施的新成品油定价机制,成品油价格每10个工作日调整一次。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

三次成品油定价机制改革

 自1998年迄今,中国已经历了三次成品油定价机制改革。

 199863日,原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》,规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定,价格由原油基准价和贴水两部分构成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场相近品质原油上月平均价格确定,贴水由购销双方协商确定。

 汽、柴油实行政府指导价,由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价,中石油、中石化集团公司在此基础上并在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。

 从20006月份起,国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整,当时参考的只有新加坡市场的油价。

 从200111月份起,中国又一次进行成品油定价机制改革。改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格,当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变,超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

 2006326日,国家发改委在宣布成品油价上调的同时,向地方传达了石油综合配套改革方案。方案包括两大内容:一是成品油价由原来的与国际成品油价直接接轨,改为以国际市场原油价格为基础,加上国内合理加工成本和适当利润确定。二是推出“四个配套机制”:包括建立石油企业内部上下游利益调节机制;建立相关行业价格联动机制;建立对种粮农民等部分弱势群体和部分公益性行业给予补贴的机制;建立原油涨价收入的财政调节机制。

名词解释

成品油与原油

   成品油:成品油是指经过原油的生产加工而成,可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。 其中,石油燃料产量最大,约占总产量的90%;各种润滑剂品种最多,产量约占5%。各国都制定了产品标准,以适应生产和使用的需要。按照《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)第四条,“本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。”

   原油:习惯上将直接从油井中开采出来未加工的石油称为原油,它是一种由各种烃类组成的黑褐色或暗绿色黏稠液态或半固态的可燃物质。地壳上层部分地区有石油储存。它由不同的碳氢化合物混合组成,其主要组成成分是烷烃,此外石油中还含硫、氧、氮、磷、钒等元素。可溶于多种有机溶剂,不溶于水,但可与水形成乳状液。按密度范围分为轻质原油、中质原油和重质原油。不过不同油田的石油成分和外貌可以有很大差别。石油主要被用来作为燃油和汽油。按组成分类,石油可分为石蜡基原油、环烷基原油和中间基原油三类;按硫含量分类可分为超低硫原油、低硫原油、含硫原油和高硫原油四类;按比重分类可分为轻质原油、中质原油、重质原油以三类。

(责任编辑:苗苏)

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