博鳌支招:结构性改革是世界经济复苏出路

　　“当前世界经济形势复杂而严峻，2014年刚刚起步的复苏势头严重受挫，今年全球经济增速预计会低于去年。”在3月23日下午举行的博鳌亚洲论坛理事对话会上，博鳌亚洲论坛副理事长、中国国务院原副总理曾培炎开场便道出了对于今年世界经济增长的担忧，“国际贸易大幅下挫、美欧日增长低于预期、新兴经济体增速放缓、国际资本市场动荡不断，各国经济都面临巨大考验”。如何破解全球经济和各国发展难题？进行结构性改革和加强区域合作成为论坛理事们不约而同的答案。

　　为缓解当前面临的巨大经济压力，欧洲、日本等国相继推出了各项货币量化宽松政策。博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫认为，宽松的货币政策只能在短期内起到刺激经济的作用，解决经济可持续发展动力问题，还是要在中长期政策上下功夫，以改革促发展。“改革、尤其是经济结构调整，短期内会带来阵痛。但只有通过各项结构性改革，优化市场环境、鼓励创业创新、培育研发力量，才能从根本上为经济发展积蓄动力。”福田康夫说。

　　巴基斯坦前总理阿奇兹从发展中国家的角度，提出了改革的另一个要点——鼓励私营企业发展。“发展中国家还有很大的增长潜力，我们的目标不能仅限于实现增长，而是要有高质量的增长。”阿奇兹认为，发展中国家普遍存在私营企业发展不足问题，如何通过结构性调整，创造公平开放、监管合理的市场环境，充分发挥私营企业对经济增长的拉动作用，这是发展中国家结构性改革中不容忽视的问题。

　　发达国家在本轮世界经济放缓中“自身难保”，并未起到拉动全球经济增长的引擎作用。有分析认为，固守成规、不思改革是发达国家深陷危机不能自拔的重要原因之一。对此，爱立信董事长约翰森并不赞同，“在国际金融危机爆发后，欧洲国家就意识到了改革的重要性，近5年来实施的改革措施是有史以来最多的。在社会福利、养老金、退休时间等改革困难重重的领域，欧盟克服阻力推动了改革。”但约翰森认为，未来全球经济增长的动力来自于有创业精神的年轻人，应该通过改革为创业者提供更好的条件。

　　除了结构性改革，加强区域合作、尤其是发展中经济体之间的合作，是实现全球经济增长的另一条出路。“如何创造亚洲的新未来？区域一体化是必选项。东盟10+6、中日韩FTA、RCEP、‘一带一路’，这些合作机制已经为亚洲国家经济发展作出了实实在在的贡献。”新加坡荣誉国务咨政吴作栋认为，博鳌亚洲论坛应当继续发挥好区域合作平台的作用，推动各国政府官员和商界人士的交流与合作，让区域合作在拉动各国经济增长和世界经济复苏中发挥其强大的力量。冯氏集团主席冯国经给出了一组数字：30年前，经合组织成员国在全球消费中的占比为84%，但现在下降到70%左右；未来，世界上超过50%的消费将来自发展中国家，70%的消费将与“一带一路”沿线国家相关。（本报记者 禹 洋）