知名智库研究员:中国改革勇气令人钦佩

　　“中国改革勇气令人钦佩”

　　——访丹麦国际问题研究所高级研究员江洋

　　针对近期中国经济走势，欧洲知名智库丹麦国际问题研究所高级研究员江洋接受了《经济日报》的专访，并从长周期的角度提出了自己的看法。

　　江洋说，在今年3月份举行的两会上，中国政府正式宣布经济进入新常态，将2015年增长目标定为7%。中国在2013年11月宣布全面深化改革决定以来将近一年半的时间里，很多机制和措施得以出台和实施，面对艰巨的改革任务，既推出“阵痛”性的改革举措，又保持了经济和社会稳定。

　　江洋认为，本届政府上任后，立足于群众利益，在反腐、户籍、国企高管收入等领域实施了大快人心的改革，民众普遍给予支持。接下来，最核心的任务是继续实现改革承诺，中国领导人最近表示，回应民众的关切就是改革的目标和重点，这值得高度赞赏。

　　江洋指出，在反腐问题上，中国政府两年来的成就有目共睹，目前的措施对改善社会风气，推动改革起到了开拓性的作用，未来还需要建立更系统化常规化的制度保障。中国触及经济根本架构的金融改革颇为出彩，上海自贸区大胆试验，汇率加大浮动区间，存款保险制度确定实施日程，为更深层次更全面的改革奠定了基石。针对高风险的地方债务，政府近期宣布的清理和分类处理债务措施果断而又大胆。

　　江洋表示，在收入和福利改革方面，各地开始提高最低收入标准，农村土地改革和公立单位薪酬改革已经拉开序幕，户籍改革也将对流动人口和农村人口福利带来深远影响。她说，基于中国的经济发展水平和历史文化，照搬高税收的北欧福利社会模式还不现实。但是涉及面更广的税收改革，尤其是对高收入、财产性收入和灰色收入的税收还需要推进，从而弥补上一次收入分配改革的缺陷，并且构建更好的社会福利保障。

　　江洋对本报记者说，在社会福利水平还比较低的条件下，经济放缓要考虑大量失业人口对社会稳定的冲击。在创造就业机会方面，政府鼓励全民创业，支持中小企业和服务业是正确的方向，政府希望通过从上至下放开限制，从而从下至上激活市场活力。江洋提出，与收入分配、就业和经济结构密切相关的是国企改革问题。当下，如何既打破垄断又把国企做大做强仍是一个挑战。目前，政府希望通过国企改制，引进私人投资来提高国企竞争力并给私企营造空间。她说，最近政府开始邀请社会资本参与重大水利工程建设，这会成为一块很好的试金石。

　　江洋认为，中国政府推进改革的勇气令人钦佩，中国领导人为群众而改革的决心毋庸置疑。正如李克强总理所说，由于机制和经济结构中的问题，改革将面临很多障碍和困难，保持经济稳定增长是为改革赢得时间，当下的改革是为了社会的长久稳定和经济的长期增长，尽管经济增速有所下滑，但是从长远看，只要继续立足于群众利益，中国政府就可以平衡好改革和增长的关系。（经济日报驻哥本哈根记者 关晋勇）