中国禁洋垃圾后 美国垃圾涌向这国多到“爆仓”

　　原标题：中国禁止“洋垃圾”后，美国垃圾涌向这个国家，多到“爆仓”！

　　你一天要生产多少垃圾？

　　——废纸、饮料瓶、食品包装袋、残余的食物、丢弃的衣服和鞋帽……

　　那么全球70亿人口，会生产多少垃圾？世界银行在《2050年全球固体废物管理一览》报告中给出了一个数据：2016年，全球共产生了20亿吨固体垃圾，也就是说，平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

　　但是这样的平均并不公平，因为一些地区商品物资丰富，人们收入高，制造的垃圾自然就更多。

　　按世界银行的统计，高收入国家人口只占世界人口的16%，却制造了全球34%的垃圾。其中，在百慕大、加拿大和美国，每个人每天的垃圾“产量”达到了2.21公斤；相比之下，占全球人口9%的低收入国家，只产生了全球5%的垃圾。

　　另一方面，低收入国家的垃圾中，有56%都是食物残渣；而在高收入国家，塑料、纸张纸板、金属、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高达51%。

　　彼之砒霜、此之蜜糖。

　　这样的差别促成了一个全球垃圾贸易链，很多发达国家将固体垃圾出口到发展中国家进行处理、回收、再利用。这虽然带来了一定的经济收益，但也让发展中国家承担了巨大的社会和环境成本，而长期以来中国就是最大的垃圾进口国。

　　但从今年开始，我国开始全面禁止从国外进口24种“洋垃圾”；2019年和2020年，禁止进口的范围还将进一步扩大。

　　如今，越来越多的发展中国家加入了中国的行列，先是马来西亚和越南宣布限制“洋垃圾”进口；近日，泰国也决定，从2021年开始完全禁止从国外进口塑料废品。

　　　泰国、马来西亚、越南

　　纷纷向“洋垃圾”说不

　　据新华社报道，11月2日在泰国总理府召开的“解决进口垃圾问题会议”决定，泰国2019年的进口塑料废品不得超过7万吨，2020年不超过4万吨，2021年泰国将不再进口塑料废品。

　　自从今年中国将24类“洋垃圾”拒之门外之后，很多国家垃圾“爆仓”，东南亚国家就成了“洋垃圾”的首选去处。“绿色和平”组织（Greenpeace）根据美国普查机构的数据统计发现，今年上半年，美国有一半的塑料垃圾都出口到了泰国，总量超过了9.15万吨，是2017年全年的20倍。

　　今年6月，人们在泰国的一处海滩上发现了一具鲸鱼尸体，这头鲸鱼胃中竟有80块塑料垃圾，这一事件引起了环保人士的重视，他们说，泰国已经“塑料中毒”了。从那以后，关于减少垃圾进口的行动就提上了议程。

　　此外，今年五月，泰国警方发现，有很多工厂在非法进口和加工电子垃圾。今年8月中旬，泰国宣布，在6个月内停止进口432类电子垃圾。

　　发展中国家进口电子垃圾，是因为从废旧电子设备中可以提炼出金、银、铜等贵金属；可是，其中含有的铅、汞、镉等有害物质又会对环境造成污染。

　　同样是东南亚国家，马来西亚和越南的动作更快。今年五月，大量的进口垃圾让港口不堪重负，越南宣布暂停塑料垃圾进口。

　　今年八月，在当地居民的抱怨和投诉压力下，马来西亚撤回了一些工厂的垃圾进口执照。

　　根据“绿色和平组织”统计，今年前四个月，英国出口到越南的塑料垃圾增长了51%，英国出口到马来西亚的塑料垃圾更是增长了2倍多。

　　　中国给世界的“警示”

　　全球垃圾贸易形成于上世纪80年代。也是在那个时候，中国开始大规模进口可用作原料的固体废物。

　　在当时的全球经济环境下，不少人对垃圾贸易表示支持。他们认为，对于那些生产力水平低的国家来说，进口垃圾有助于提升经济。可是，他们有意或无意地忽视了这给发展中国家带来的环境污染、给公共卫生带来的压力。当时，有美国的研究所甚至发表文章称：理性地说，发展中国家的人们理应愿意承担环境污染的风险，因为这可以为他们换来更高的收入。

　　随着发展中国家对环境越来越重视，随着人们对环境污染成本的认识越来越多，反对垃圾贸易的声音也就随之高涨。

　　从世界银行的学者到全球的媒体，都将中国对“洋垃圾”的禁令称作一次“警示”（Wake-up call），让那些大规模出口垃圾的国家开始重新思考：垃圾应该如何处理？

　　在失去了全球的最大垃圾市场之后，不少国家和地区开始为垃圾寻找新的出路。有的则使用老办法：在其他发展中国家寻找垃圾市场，将环境污染的压力转嫁给了泰国、马来西亚、越南、波兰等国家。

　　但有的地方开始采取措施，做出改变。比如，澳大利亚环境和能源部长今年4月表示，为解决垃圾危机，澳大利亚将投资兴建垃圾焚烧厂，计划到2025年实现包装材料百分之百可回收利用。

　　再比如，今年10月，欧洲议会以压倒性票数通过全面禁止一次性塑料制品的立法，这意味着，到2021年，欧洲市场上再难寻见塑料吸管、餐具等一次性塑料产品的踪影了。而对于目前还没有理想替代品的其他一次性塑料产品，2025年前，其使用量须降低25%。

　　此前，就有分析师预测，将有更多的国家跟随中国，发布“洋垃圾”禁令。英国回收协会的首席执行官认为，禁令是好事，一方面可以倒逼更多的资金投入垃圾处理技术的研发；另一方面，也能倒逼从商品制造到垃圾处理的整个产业链进行更新。

　　记者 | 王嘉琦 编辑 | 孙志成