【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 甄翔】美国2022年中期选举于当地时间8日展开，而背后的吸金烧钱大战其实早就打得热火朝天了。在超级富豪的大力推动之下，中期选举的政治献金再度打破纪录。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）近日统计显示，美国超级富豪在今年中期选举期间的捐款总额达到创纪录的8.8亿美元，比2018年增长44%。有分析认为，整个中期选举期间超级富豪的捐款总额很可能突破10亿美元。

　　超级富豪“很大方”

　　《纽约时报》援引数据称，今年中期选举政治捐款总额的15.4%来自超级富豪，而2020年这一比例为11.9%，2018年为15.3%。美国《国会山报》统计显示，金融巨鳄乔治·索罗斯以近1.3亿美元的捐款额排在今年中期选举捐款榜首位，在其统计的榜单上，排在第十名的甲骨文公司创始人拉里·埃利森的捐款额也超过了3000万美元。

　　CNBC称，今年中期选举期间，超级富豪捐给民主党和共和党的资金额之比约为2比3。从《国会山报》给出的超级富豪捐款十强榜来看，共和党支持者共有7人。非营利组织“公开秘密”表示，这些富豪的捐款分别占共和党和民主党获得捐款总额的20%和14.5%。

　　巨额捐款背后有“猫腻”

　　美国CNBC称，美国超级富豪政治捐款的巨大影响力，让人们越来越感到担忧。相关社会活动人士指出，民主制度要让所有人都受益，超级富豪花钱影响政治的状况必须得到抑制。

　　其实，美国法律对政治捐款一直有若干限制，举例而言，根据美国联邦选举活动法，2021至2022选举年度个人单次选举捐给单一候选人的资金不得超过2900美元。但实际情况是，法律给大额政治捐款“留有后门”。例如，美国法律允许设立所谓“政治行动委员会”（PAC），这种机构可接收各方政治捐款。尽管PAC接收的政治捐款通常有金额等限制，但美国法律允许设立所谓“超级PAC”，可不受限地接收个人、企业、工会和其他方面的捐款，只是“超级PAC”的钱不能直接打给某个具体候选人或政党。

　　显然，只要能搞到钱，自然就有办法把钱花出去、把事情给办了。《福布斯》杂志近期刊文介绍了美国前总统特朗普的政治运作，连带着把“超级PAC”背后的猫腻也说得明明白白。特朗普在输掉2020年美国总统选举后成立了一个名叫“拯救美国”的机构，该机构性质即为“超级PAC”。

　　数据显示，特朗普2020年后筹集到的政治捐款总额超过1亿美元，这笔钱绝大部分都留在自己的“超级PAC”账上。今年中期选举前，特朗普给若干共和党政客背书，为他们花钱提振选情。当然，特朗普不是把“超级PAC”账上的钱直接打给有关政客，而是通过花钱买广告的方式支持选战。特朗普的发言人近期披露说，过去两年来“拯救美国”已出资为250多名候选人提供支持。不过也有人吐槽说，特朗普好歹也是房地产富商出身，应该不差钱，当别的富豪都为中期选举砸进真金白银之际，特朗普却通过运作“超级PAC”的方式自己不出一分钱，花着别人的钱，办了自己的事。

　　“金钱操纵民主”

　　《纽约时报》披露出美国政治捐款的更多乱象。该报直指，其实各种政治捐款统计可能都是不完整的，很可能低估了实际捐款总额。由于不少捐款从一家机构转到另一家，最终很难跟踪源头资金，也弄不清谁到底出了多少钱。甚至有一些政治运作资金流向了定义为从事“社会福利”事业的免税公益机构，这些机构本身不应介入选举事务，而且也无须公开自己的捐款人信息。分析人士还指出，不少政治运作资金被用来制作有高度针对性的网络竞选广告，而这些网络广告的监管力度远弱于电视广告，许多网络广告均呈现出更激进、更具分裂性和对抗性的倾向，而用来制作这些广告的资金也是一笔糊涂账。

　　《纽约时报》称，美国竞选财务系统越来越多地反映着美国社会的现实，成千上万的小额捐赠者试图跟上那些亿万富豪捐赠者的步伐。不过，超级富豪在政治支出方面似乎非常灵活，像是无底洞一般。而随着通胀高企，小额捐赠者的资金能力受到挤压，因此，大额捐赠者的影响力正变得越来越突出。美国税收公平组织执行董事弗兰克·克莱门特说，“如果要建立一个为所有人服务的民主制度，我们就需要极大地遏制亿万富豪的金钱对我们政治的影响。”