12月2日，国际劳工组织（ILO）发布《2020-2021年全球工资报告》指出，在新冠肺炎疫情暴发之前，全世界已有数亿工人的工资低于最低工资水平，疫情引发的经济危机更导致全球工资水平下降，其中妇女和低收入工人工资受到了更为严重的影响。

　　报告说，2020年前6个月,由于正处于疫情高峰期间，全球月工资水平呈下降和较慢增长态势。未来一段时期，疫情带来的巨大工资下行压力将持续存在。在那些采取了强有力就业保障措施的国家，疫情对经济的影响主要表现为工资下降，而不是大量失业。疫情对不同群体的工资影响是不均等的，对女性的影响比男性更严重，对低收入工人和低技能职业者造成的损失大于高薪管理人员和专业职位工作者。

　　报告分析了最低工资制度，认为该制度可以保护工人不受低工资影响，并有助于减少不平等，还可以在建立可持续和公平复苏方面发挥重要作用。确保最低工资政策有效，需要实施全面和包容的配套措施，包括制定并遵守相关法规，将医保覆盖范围扩大到更多工人，将最低工资标准设定在适当水平等。在发展中和新兴国家，还需要把更多的从业者从非正规经济领域转移到正规经济领域。目前，国际劳工组织90%的成员国实行了不同形式的最低工资制度。但是，在新冠肺炎疫情开始之前，全球就已有2.66亿人(占全球所有工薪收入者的15%)的工资低于全球每小时最低工资水平，原因是一些国家不遵守最低工资制度，或者以合法理由把一部分低收入者排除在最低工资制度之外。在最低工资或更低工资的工人中，妇女所占比例过高。

　　报告还考察了136个国家在疫情之前的工资趋势。在此期间，全球实际工资增幅在1.6%至2.2%之间波动，亚太地区和东欧的实际工资增幅最快，北美、北欧、南欧和西欧的实际工资增幅要慢得多。

　　国际劳工组织总干事盖伊·赖德说:“新冠肺炎疫情加剧了不平等，并造成了破坏性的贫困和经济社会不稳定等后遗症。复苏战略必须以人为中心，应充分考虑保障就业和企业工资政策可持续性，同时解决不平等问题，包括重视解决护理人员和教师等具有高社会价值工作的低工资问题。”（经济日报记者 杨海泉）