12月1日，联合国人道主义事务协调厅（OCHA）发布《2021年全球人道主义概览》报告指出，新冠肺炎疫情使全球需要人道主义援助的人数将创历史新高，2021年将达到2.35亿，与2020年同比增长40%。为此，联合国及其合作伙伴将推出前所未有的全球人道主义应对计划。该报告提出了34项应对计划，涵盖56个脆弱国家。

　　报告说，随着新冠肺炎疫情继续在全球肆虐并造成严重破坏，全球56个国家处于疫情带来的人道主义危机中。疫情带来了食品价格上涨、收入下降、常规疫苗接种中断和学校关闭等困难，使全球各地弱势群体遭受严重打击，全球极端贫困人口22年来首次上升，多场饥荒或将来临。

　　报告说，由联合国发起并协调的全球人道主义应对计划，目标是帮助全球1.6亿最脆弱人口免受因疫情、冲突和气候变化造成的饥饿、流离失所等灾难，帮助他们维持基本生计。该计划费用预计为350亿美元。在该计划下，联合国及其合作伙伴将协调全球各地人道主义组织，随时准备投入拯救生命和保障生计等人道主义救援工作中，包括向妇女儿童以及残疾人提供心理健康服务。要完成该计划，不仅需要来自世界各国资金援助，也需要来自各方的声援和合作。2020年，国际捐助者向人道主义救援项目提供了创纪录的170亿美元援助。数据显示，70%的救助对象得到了救助，或救助比率比2019年有所提高。但是，随着全球人道主义援助需求不断增加，目前已筹到的资金仍不到预定数额350亿美元的一半。

　　联合国秘书长古特雷斯表示，全球人道主义系统在2020年再次证明了其价值。疫情期间，通过该系统向全球各地运送食物和物资，为数千万人提供了食品、药品、住所、教育和其他必需品。目前，疫情远未结束并继续恶化，人道主义援助预算面临严重短缺。为此，各方必须动员起来，在“最黑暗的时刻”团结一致。（经济日报记者 杨海泉）