经济日报-中国经济网北京12月3日讯(记者李鸿涛)近期,有欧洲议员建议更灵活地使用欧盟农业政策(PAC)框架下的产品推广基金,法国政府也希望从欧盟层面寻求化解美对法关税制裁压力。
10月中旬,美方以世界贸易组织对欧航空违规补贴的裁决为由对欧发起关税制裁,包括对从欧洲进口的航空产品加征10%关税,并对其他工业产品与农产品加征25%的关税,涉及总额超过750亿欧元的欧洲输美产品,这对欧洲产业链造成了极大冲击。部分欧洲议员要求欧盟采取紧急措施应对美方制裁,包括采取更多灵活性援助措施,营造更加宽松的政策环境。
欧洲议会“复兴欧洲”党团法籍议员伊蕾娜·桃乐雷指出:“对于欧洲农业产业链而言,当前面临的政治危机已远超气候危机。美国对欧洲特定出口农产品加征25%关税的决定,涵盖了包括法国葡萄酒、苏格兰威士忌、意大利奶酪与西班牙橄榄油等在内的欧洲标致性出口农产品”,对欧洲优势产品形成了“定点打击”。桃乐雷认为:“由于一件与农业不相干的议题而对欧洲农产品实行惩罚是极为不合理的,将对整个欧洲农业产业链形成巨大冲击。”据相关调查,受美关税影响最大的农产品为苏格兰威士忌,对美出口额约为18亿欧元,其次为法国的葡萄酒,对美出口额约为12亿欧元。桃乐雷预计,对法国出口农业领域而言,一场经济灾难即将来临。面对特朗普政府加征关税的决定,美采购商正加紧制定明年的采购清单,其负面影响是“显而易见”的:要么由法国葡萄种植者承担这笔“关税罚单”,预计将额外产生约3亿欧元费用;要么通过涨价方式将“关税罚单”转嫁至美国内消费者,但无疑将极大降低市场份额。无论哪种结果,都将对法国农业造成极大损害。另据预测,随着美方实施关税制裁,法国葡萄酒对美出口的档次也将产生相应变化,制造商将把价格较贵的勃艮第霞多丽替换为美国霞多丽,通过降低成本对冲关税上涨影响。
为降低美关税威胁对法国农产品的冲击,部分“复兴欧洲”党的法国议员近期致信欧洲农业与农村发展专员菲尔·霍根,希望尽快就“通过更灵活地使用欧盟农业政策(PAC)框架下的产品推广基金帮助欧洲农业度过难关”一案举行投票,以更多的灵活性与宽松性对冲美关税威胁冲击。据了解,欧盟农业政策(PAC)设置了专门基金用以推广欧洲农产品在第三方市场发展,当各产区共同发起申请时,欧洲最高可提供约5000万欧元的资金支持,并助力这些产区维持可观的市场份额。
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