"保护"能帮中美双方产业界多大忙?

2009年09月17日 10:03 来源：中国新闻网

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·6.7亿罚单:被删邮件露马脚

    那只掀起轩然大波的轮胎最终会往哪个方向骨碌？

    继中美官方都站出来对轮胎特保案及中方的“反制”发表意见之后，案子的“肇事方”和“苦主”——美国工会和中国橡胶工业协会(中橡协)昨天都站出来表态了。

    最先向中国轮胎发难的美国联合钢铁工人工会的主席说，造纸、玻璃、水泥、钢材等其他行业的情况他们也密切关注，因为美国市场充斥着中国的输油管、钢铁、玩具、医药甚至狗粮，美国政府应该发起更多抵制中国制造的行动。

    而众多中国轮胎企业的娘家——中橡协的意见是这样的：中国政府应该提高轮胎的出口退税率、降低天然橡胶的进口关税，外带跟进其他的、对美国制造(如农产品、飞机等)的“反制”举措。

    如果说，奥巴马为争取政治筹码，决定对中国轮胎征惩罚性关税已经为他“赢得”了如下评价：“只要是让他在贸易政策上做出决断，他的立场一般都会站错。”那么继续认同美国工会的狂热只会让他把“保护主义总统”、“破坏世界经济复苏”的恶名给彻底坐实了。越来越多的行业将加入要求保护的行列中，工会也将越来越不容易安抚、越来越不容易满足，实际上，一切保护都对改变继续攀升的失业率、继续扩大的外贸赤字以及某些垂死的行业毫无帮助。对奥巴马而言，相较激烈的外部摩擦，因开了保护的头而带来的内部麻烦才是更大更长期的——毕竟，美国依靠低端制造业爬起来的希望等于零，这点奥巴马应该比谁都清楚。

    因此，奥巴马关于“美国绝无意实施贸易保护”的辩解固然苍白得没有任何可信度，但所谓“更多抵制中国制造的行动”在短期内也是愚蠢的痴人说梦，只会激化矛盾罢了——当然，没有人知道奥巴马会不会那么愚蠢。

    再来看看中国。也许“为使惩罚性关税被宣布为非法迈出的第一步”——对世界贸易组织(WTO)提出的申诉不一定会成功，也许指望奥巴马自个儿收回成命更是不可能的，但以提高出口退税率、降低原料进口关税来帮助中国轮胎企业也许并非中国政府的最好选择。如果说一报还一报、对美国肉鸡跟汽车采取“反制”是要给美国其他行业以及世界其他国家一个“不要效仿”的信号，那么提高出口退税率要传达出的信号是什么？是想说中国企业会有更强的承受惩罚性关税的能力？还是想说原本拟集体提价出口到美国的中国轮胎价可以不提了？

    中国政府不可以用自己掏钱的做法来承担美国政府犯下的过错——至少在理还没掰扯清楚之前，在美国公众和美国企业还没有充分认识到奥巴马带来的不是岗位、只是高价轮胎和更多失业之前，这样做只会让事情变颠倒，变成中国为美国市场的廉价轮胎买单，甚至中国会为任何“惩罚”买单了。国内企业的利益一定要维护，但用政府采购选用民族品牌轮胎的方式可以维护，用帮助解决一些问题(比如工人失业问题)的方式也可以维护，而不是在全球盯着轮胎的敏感时期去提高轮胎的出口退税率，表示中国宁可苦了自己、也要保证提供给世界的产品是廉价的。

    更何况，中国轮胎出口退税率之所以前年由13%降到5%，是出于“高耗能、高污染”、“长期低附加值”和“容易引起贸易摩擦”三重考虑，去年底之所以又升到9%，也是为了稳定出口、稳定就业，如今要是匆匆忙忙调回去又意味着什么呢，调到多高才是个头呢？要知道，美国对中国轮胎征的惩罚性关税一征可就是35%。毕竟，从长远看，中国是希望出口轮胎，但并不希望永远出口廉价的低端轮胎——尤其还是在高退税率的情况下——那样太危险了。(毛颖颖)

    来源：北京商报