南方5省联合行动稀土只卖萝卜价将成为历史

2010年08月11日 15:34 来源：中国广播网

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·6.7亿罚单:被删邮件露马脚

    据中国之声《新闻纵横》7时40分报道，昨天(10日)上午10点，来自广东、广西、福建、江西和湖南等5省区的15位市长整齐地坐成一排，格外认真地在《南方5省区15市稀土矿产开发监管区域联合行动方案》上签下名字，这意味着：私采滥挖、无证开采稀土等违法违规行为有望得到遏制，宝贵的稀土只卖出萝卜的价格将会成为历史。

    有人把稀土称为"工业的味精"，国土资源部副部长汪民把稀土称作现代工业的维生素和21世纪新材料宝库，无论是哪种比喻，都足见稀土的宝贵，它是当今世界新材料工业、现代高技术产业及国防工业发展的重要战略性资源。让国人自豪的是，我国拥有全球一半以上的稀土储量，并占据全球90%的市场份额，可让人震惊的是，世人皆知的宝贝却被人戏称为只卖出了相当于萝卜的价格。国土资源部总工程师张洪涛说来，话里饱含痛心。

    张洪涛：我们稀土开采由于市场需求的巨大，大、中、小各种企业互相压价，这样使我们非常贵重不可再生的稀土资源在市场上卖了越来越便宜的价格，有一个省长都说了，稀土卖出了萝卜价，卖出了白菜价，所以对我们国家来说首先是资源浪费。

    张洪涛介绍，稀土资源在广东、广西、福建、江西、湖南等五省广泛分布，五省的中重稀土占全国总量的90%以上，由于只采用简单的堆浸技术就可以轻松开采，这就使乱采滥挖、无证勘查开采等违法违规行为屡禁不止。

    张洪涛：如果说你不联动，哪儿秩序管理比较薄弱它就到哪里去盗采、滥挖、破坏环境、贱价去出卖，哪儿管的紧了，它跑了，整个破坏了我们的一种市场经济。

    来源：中国广播网数据显示，从1990年到2005年，我国稀土出口量增长近10倍，平均价格却跌到了1990年的一半。近年来，美、日等国大量低价从我国进口稀土，用于资源战略储备。最近调查显示，2009年，全世界仅需要12万吨左右的稀土，但中国出口稀土的总量却高达20万吨。看到这一串数字，张洪涛深感遗憾：稀土不能回归它本来的价值似乎成为必然。

    张洪涛：为什么没有定价话语权它有很多原因，其中一个主要原因就是我们国内秩序混乱，出口渠道也混乱，出口渠道混乱之后，谈价格的主体各种各样，所以有些国际上的公司利用我们内部的差距，或者内部信息的不通，他就大量的囤积我们的稀土资源，产量大国既不是贸易主体也不是下游产业的主体，所以我们就是卖原料，原料就是石头、沙子。

    稀有矿藏被贱卖，自然环境被污染，稀土矿产开发秩序到了必须整治的时候。5月20号，国土部下发《关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知》，明确要求，将在6至11月对广东等省区重点治理。两个多月后，南方5省区15市共同启动稀土矿产开发监管联合行动，国土部大力整治的决心可见一斑。国土资源部开发司司长刘连和强调，此次联合行动就是要在稀土的勘查开采和流通领域形成联动机制，促进稀土开发秩序规范，产业协调发展。

    刘连和：共同联动打击非法勘探开采行为，或者是超量开采行为，大家共同互联、互查、严查、严打，达到促进勘察开采秩序的目的，在矿产品流通的领域想通过这15个市共同建立一个机制，就是对开采出来的金矿进行区域的统一销售网络的系统建设，对每一个厂家的产品进行标识，在合理合法的范围之内进行流通。

    来源：中国广播网根据联合行动方案，五省区要严格实施矿产资源规划，在稀土资源产、运、销等关键环节设置监控系统，彼此之间展开各种合作。张洪涛特别提醒在座的15位市长：区域联动不是要形成垄断，政府只管搭台，唱戏的主角还是企业。

    张洪涛：我们政府要创造一个企业合理竞争、科学开采、快速发展、保护资源这么基本的初衷，企业唱戏最终就是完全进入市场。

    15市稀土矿产开发监管区域联合行动实行联席会议制度，第一任主席广东河源市委书记陈建华说，开展联合行动可以使四个开发同时实现：

    陈建华：第一，依法开发，无论是在矿产资源的管理、开发和应用上，如果不能做到依法开发的话，它会引发很多非市场经济行为和非法的行为。第二，有序开发，南方五省区15个市无序的开发造成了价格没有定价权，产量也控制不了，特别是对产业链的形成深加工不利。第三，通过这个平台可以做到生态的开发，也只有依法和有序才能够保护好生态。最后一个，能达到一个高效的开发。

    国土资源部开发司司长刘连和透露，下步国土部将会启动北方轻稀土地区的联合整治行动。

    刘连和：北方的以包头为首的甚至还包括在四川和山东有些分布的轻稀土资源，我们下一次按照南抓南岭五省，北抓包头为主的轻稀土重点地区的专项整治行动的思路，下一步进一步以包头地区为重点，对北方和其他的一些轻稀土分布集中区进行联合整治行动。

南方5省联合行动 稀土只卖萝卜价将成为历史

南方5省联合行动稀土只卖萝卜价将成为历史