奥巴马"税收新政"对中国的影响

    美国总统贝拉克·奥巴马4日推出一套国外税收改革方案，包括提高美国企业在国外投资收入税额和打击利用“避税天堂”逃税的行为(5月6日《广州日报》)。

    笔者认为，奥巴马“税收新政”表面上是为了增加税收，白宫估计这将在2011年生效的税收改革计划在未来十年会为政府增加税收2100亿美元，但实际上还是为了应对金融危机导致经济衰退出现的就业压力。俗话说，“听话听音、锣鼓听声”，从奥巴马言谈中就可以听出话外之音。他说，现行税法下，“相比你在纽约州布法罗创造一个就业机会，在印度班加罗尔创造一个就业机会，缴税更少”，他要改变这种做法，鼓励企业多为国内增加就业。以笔者看，奥巴马的“税收新政”是巧妙地利用税收杠杆促使美国企业回国，为国内创造就业机会。这是一种变相的、“高明”的、隐蔽的贸易保护主义。

    美国经济开放程度最高，美国企业遍布世界各地，如果奥巴马通过“税收新政”撬动美国企业回流或者资本、资金回流，那么，对世界各国都将造成不小影响。对中国的影响到底有多大呢？

    对于中国A股影响应该非常有限。参与中国A股的QFII的总体市值只有中国A股市值的5%不到，在美国境内成立的QFII在中国A股市场资金更加有限，其进退对中国股市的影响很微小。真正能够吓退美国投资者的是中国经济基本面变坏导致资本市场大起大落，而不是税率的一点轻微变动。

    对中国楼市影响需要认真研究和应对。如果奥巴马“税收新政”导致美国在华企业资本、资金回流，首当其冲的是中国楼市。国家统计数据显示，今年1-3月，房地产开发企业资金中利用外资150亿元，同比增长41.9%，这也就是说外资在加速进入我国房地产开发领域。再加上以前进入楼市的外资，整体金额远远大于150亿元。假如奥巴马“税收新政”导致美在华企业撤回资金，那么，将对中国楼市造成一定冲击。有迹象表明，近期外资撤离的案例已经不在少数。

    对中国餐饮业和制造业不会带来影响。可口可可、百事可乐、百盛集团(肯德基)、麦当劳等，在中国投资资金不小、规模也相当大，撤离绝不是一件容易的事情。而中国市场的巨大诱惑力，中国市场给其带来的利润，远远超过增加10%的所得税负担(目前，在中国投资的海外企业所得税率是25%，这与美国的企业所得税率(35%左右)相差约10个百分点，美国“跨国企业回美纳税”，只是缴纳各国税率的差额部分)。巴菲特在华投资以及通用汽车等在华投资，情况与前面一样都不会轻易撤离。对玩具等一些劳动密集型企业的投资影响也将比较小，因为这类企业受人工成本的因素影响更大。此外，一些企业的市场若主要在中国，撤回美国，就有其他问题出现，比如面临高关税等问题。

    因此，总体来说，奥巴马“税收新政”对中国经济影响有限。但是，对于楼市将会带来一定冲击。不过，这种冲击说不定还是一件好事：有利于进一步挤干楼市泡沫，促使房价继续回归理性。

    

（责任编辑：杨海洋）