独联体只剩11个国家

    格鲁吉亚外交部副部长达维德-贾拉加尼亚17日宣布，一年前启动的关于格鲁吉亚正式退出独联体的程序于18日结束。这意味着，格鲁吉亚于昨天正式退出独联体。

    对此，复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任赵华胜在接受晨报记者采访时表示，格鲁吉亚的退出对独联体来说是一个打击，也不排除以后有其他国家步其后尘，但是否会导致独联体解散则不一定。

    退出独联体没好处

    18日，格鲁吉亚外交部发表声明，称一年前启动的关于格鲁吉亚退出独联体的程序已于当天结束，格鲁吉亚正式退出独联体。

    声明说，2008年8月，独联体成员国俄罗斯对另一成员国格鲁吉亚“发动了侵略战争，侵占了格鲁吉亚领土，并承认被占领土独立”，格鲁吉亚因此作出了退出独联体的决定。

    声明指出，根据1969年《维也纳条约法公约》的规定，此前在独联体框架内签署的不限制非独联体国家参与的75个多边合作协议仍将对格鲁吉亚有效，其中包括独联体国家公民出入境互免签证协议、关于建立自由贸易区的协议等。格鲁吉亚准备同独联体国家在“友好、互利合作、尊重主权和领土完整、互不干涉内政”的基础上发展双边关系。

    对此，赵华胜分析称，事实上，格鲁吉亚在经济上非常依赖俄罗斯，葡萄酒、矿泉水和旅游是该国经济的重要支柱产业，但它的市场主要都靠俄罗斯，还有很多格鲁吉亚人在俄罗斯打工，“所以从经济角度来说，退出独联体、与俄罗斯分道扬镳并没有什么好处。不过，格鲁吉亚现在政策就是倒向西方，它视俄罗斯为敌人和威胁，而且两国已是兵戎相见，在这种情况下，格鲁吉亚退出俄罗斯主导的独联体也是自然。”

    还有几个成员“不稳定”

    格鲁吉亚是第一个正式退出独联体的成员，此前，成员国土库曼斯坦也曾表示过退出独联体的意愿。2005年8月，土库曼斯坦总统尼亚佐夫曾宣布，计划放弃独联体正式成员资格，改成为独联体的联系国。

    在赵华胜看来，土库曼斯坦与格鲁吉亚的情况有很大区别。“土库曼斯坦奉行‘中立外交’政策，它不加入这一地区的任何组织，包括上合组织。土库曼斯坦说要退出独联体，既有中立政策的因素，也与同俄罗斯在天然气等问题上的矛盾有关。而此次格鲁吉亚退出独联体则主要是政治原因。”

    在外界看来，乌克兰也是独联体的“不稳定”成员，乌克兰与俄罗斯近期频频发生交恶事件，那么，乌克兰是否也会选择退出独联体呢？对此，赵华胜表示：“如果乌克兰与俄罗斯的关系坏到一定程度，发生了非常大的冲突，或者乌克兰感到需要加入西方机制，那么不是没有这个可能。不过，乌克兰这个国家的情况很复杂，‘二元化’结构非常明显，一部分的乌克兰居民拥护与西方接近的路线，但也有很大一部分居民拥护与俄罗斯接近的路线。如果下一届总统如果是亲俄总统，那么情况就会不一样了。”

    赵华胜进一步分析称，格鲁吉亚的退出对独联体来说的确是一个打击，但是否会引起独联体成员纷纷效仿，则很难说，“独联体各国态度很不同，有些国家排斥独联体，但也有许多国家不排斥，觉得它虽然没有多大作用，但也没有明显的害处，而且还要考虑到对于俄罗斯关系的影响。不过，无论如何，如果再有一两个国家退出，特别是乌克兰如果退出的话，独联体也就不再是原来的独联体了。”

    独联体近乎“名存实亡”

    有评论认为，虽然独联体成立以来，内部摩擦不断，但在促进成员国经济恢复与发展等方面发挥了重要作用。 2007年10月，独联体国家元首理事会会议还通过了有关独联体未来发展构想的重要文件，决定在确保安全、发展经济两大方面加快改革步伐。

    对此，赵华胜认为，现在的独联体可以用“风雨飘摇”来形容。“目前独联体的实质性作用不大，效果主要在于人文方面的交流沟通。作为独立国家联合体，独联体一开始想成为‘苏联’的替代形式，但是结果发现成员向越来越独立的方向发展，而不是越来越联合的方向发展。之后，俄罗斯想以独联体为框架，实现‘原苏联空间’一体化，但最后发现，也无法借由这个框架来达到这个目标，现在，俄罗斯也已经放弃了这一想法。目前，独联体成员之间依然有不少的会晤，也会通过文件与决议，但实质性意义不大，近乎‘名存实亡’，而且前景堪忧。”

    退出需12个月

    格鲁吉亚于1993年12月加入独联体。2008年8月格鲁吉亚和俄罗斯发生军事冲突后不久，格根据本国议会的决议作出了退出独联体的决定。 2008年8月18日格照会独联体执委会，通报了这一决定。按照独联体章程规定，成员国办理退出手续需要12个月的时间。

    格鲁吉亚退出独联体后，该组织现有11个成员国：阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。