独联体被"唱衰"不断

    独联体成立以来，“独”与“联”两种力量的角力，就一直是独联体地缘政治生活中的常态。一方面，俄罗斯为维护其在独联体地区的传统影响力，不断推动独联体一体化进程；另一方面，独联体其他国家对俄的主导地位和“老大形象”也抱有戒心，有些国家还保持着较强的“去一体化”倾向。此外，独联体其他国家为保障自身安全和经济利益，主动选择同美国等西方国家加强全方位关系，试图在美俄之间寻求平衡。因此，独联体长期以来效率低下、凝聚力差，成员国间貌合神离，被“唱衰”之音不断。

    继格鲁吉亚、乌克兰发生“颜色革命”后，乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦等国加快了“西进”步伐，谋求加入北约。2005年4月，由乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦、阿塞拜疆等国组成的古阿姆集团重新恢复活动，宣布共同推进民主化进程、实现与欧洲一体化目标。俄认为，该组织是在美国与欧盟支持下，在原苏联地区对抗俄罗斯、同独联体闹对立的一个政治联盟。2005年8月，乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦又发起成立“民主选择共同体”。格总统萨卡什维利明确表示，“格已跨过了临界点，现已成为对欧洲非常重要的国家。”2005年8月，土库曼斯坦在独联体国家元首喀山峰会上宣布，放弃独联体正式成员资格，转而以联系国身份参与活动。

    去年8月，俄格冲突爆发，格鲁吉亚随即宣布退出独联体，并号召其他国家仿效。乌克兰受困于国内复杂的政治局势以及艰难的经济状况，虽然未能步其后尘，但俄乌关系仍在困境中徘徊。今年年初发生的俄乌天然气风波使两国关系进一步恶化。在俄黑海舰队驻扎问题上，乌克兰坚持俄黑海舰队在2017年必须撤出塞瓦斯托波尔，并拒绝与俄在此问题上再做协商。分析人士指出，从长期看，乌将会在独联体与北约之间做出抉择。

    与俄罗斯一起，白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等独联体集体安全条约组织和欧亚经济共同体成员国一直被视为独联体的核心成员国。这些国家在政治、经济以及安全上对俄罗斯的依赖非常明显，因此也是独联体各项合作的积极参与者。以白俄罗斯为例，该国90%以上的能源需求由俄进口，俄白贸易额占白俄罗斯外贸总额的一半以上。

    但近来核心成员国在立场上的摇摆，使独联体的一体化进程步履蹒跚。去年11月，乌兹别克斯坦以欧亚经济共同体缺乏效率为由申请停止其成员国资格。今年2月，塔吉克斯坦总统拉赫蒙因不满俄在塔水电站建设项目上的立场，没有出席集体安全条约组织的莫斯科峰会。今年6月，白俄罗斯总统卢卡申科因俄白“牛奶风波”也没有出席集体安全条约组织的峰会，并拒绝担任该组织主席国。

    不过，受金融危机影响，各国对加强独联体的经济合作愿望有所加强。今年5月，独联体政府首脑理事会会议通过了《2020年前独联体经济发展战略第一阶段实施计划》。摩尔多瓦总理格雷恰尼在此次会议后表示，全球金融危机促进了独联体国家的合作，此次会议将成为独联体发展的新阶段。今年6月，俄哈白三国对外宣布，由三国组成的关税同盟建设取得了突破性进展，三国关税同盟将于2011年7月完成最终建设。

    此外，独联体国家也希望俄在经济危机中保证本国劳务市场的开放。据不完全统计，目前大约360万乌克兰人、200万乌兹别克斯坦人、100万塔吉克斯坦人、50万摩尔多瓦人以及大量吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆和亚美尼亚人在俄务工。

    另外，领土问题也是各国无法摆脱独联体的重要原因之一。例如阿塞拜疆与亚美尼亚之间的纳卡问题，摩尔多瓦的德涅斯特河左岸地位问题等，都需要俄罗斯发挥重要的协调作用。阿塞拜疆虽然与西方关系密切，是欧洲寻求能源安全的因素之一，但阿驻北约代表在去年7月针对外界有关“北约将吸纳阿加入”的传言明确表示，阿并不急于加入北约。

    尽管独联体内部矛盾重重，但由于各国历史渊源久远，经济联系紧密，政治需求明显，再加上经济危机让各国从另一个角度认识到独联体的好处，因此独联体不会像西方所希望的那样很快消亡。哈萨克斯坦总统战略研究所首席研究员瑟罗耶什金认为，独联体不会消亡，“因为它至少为独联体各国领导人提供了一个会面和磋商的平台”。

    但也有分析人士指出，出于本国利益的考虑，一些独联体国家奉行的“东张西望”的外交政策在未来仍将继续。