中国与南盟的全方位合作趋势

    南亚区域合作联盟南盟  是1985年12月成立、旨在加强南亚国家间经济、社会、文化和科学技术领域合作的政府间合作组织。南亚区域合作联盟成员包括孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡、阿富汗。

    作为由发展中国家组成的区域合作组织，南盟有以下几个特点：

    在南南合作和南北对话中发挥更大的作用。在经济全球化潮流中，南亚国家要引进更多的资金和技术，发挥南亚人力资源与自然资源的优势，加速工业化进程，壮大经济实力，必然要协调立场，以一个声音说话，力争作为一个整体，增强谈判实力，以改善在南北关系中的不利地位。

    南亚地处印度洋交通要道，与亚太地区和非洲地区交流不断扩大；地理位置和侨乡的优势，加上发展外向型经济的政策优势，使南亚经济步入快车道。南盟成员国间经济互补性较强，印度的轻重工业、高新技术产业在南亚独占鳌头，其跨国公司实力不断增强，为印度与其他南亚国家的贸易与投资发展开辟了广阔的前景。印度是拥有11.12亿人口的大市场，吸纳着越来越多的南亚其他国家产品。随着简化签证手续和降低关税政策的逐步落实，南亚地区人员、商品流动规模正在扩大。南盟成员国间加大市场开放力度，将充分发挥南亚国家经济合作的互利性和互补性。作为南南合作的一个组成部分，南亚区域合作充满生机。

    南亚次大陆崛起的依托。南亚国家奉行对外不结盟的政策，与大国发展友好合作关系但并不依赖任何大国或大国集团，在世界多极化进程中，南亚国家依托南盟，争取成为全球战略格局中新的一极。在南亚国家经济与全球接轨的过程中，南盟成员国之间贸易自由化稳步发展，目前，所有南盟成员国均批准了南亚自由贸易区协定，并准备建立南亚关税同盟、南亚经济联盟。2007年4月在新德里举行的第14届南亚区域合作联盟首脑会议上，经济贸易区域合作取得了新进展，印度总理辛格承诺印度将在今年年底之前向经济最不发达的南盟成员国开放市场，免除其产品的进口关税。他呼吁建立“从喜马拉雅山到太平洋开放的一体化市场”。具有15亿人口的南亚大市场正在形成对外开放的新机制，这为南盟成员带来新的发展机遇。

    南亚地区是中国的近邻，中国与该地区国家有着长期的交往和联系。南亚地区是继东亚之后世界经济增长最快的地区，未来南亚将成为中国重要的贸易伙伴。今年中国首次作为观察员参加了第14届南盟首脑会议，实现了中国多年来的愿望。本着平等互信、合作共赢的精神，中国与南盟的务实合作，具有广阔的发展前景。

    1.共同促进亚洲地区的稳定与繁荣。中国与南盟成员国在很多重大国际问题上都有相同或相似的立场，中国与南盟各国在反恐、应付自然灾害、打击跨国犯罪和防治传染病等非传统安全领域加强合作，有利于亚洲的稳定与繁荣。

    2.打造中国与南亚贸易增长新平台。通过现有的中巴优惠贸易安排和将来可能的“中印自由贸易区”，促进中国与南亚贸易便利化；比照中国—东盟自由贸易区向最不发达成员国提供特别优惠待遇的方式，给予南亚最不发达成员国优惠待遇，最终建立中国—南亚自由贸易区，打造中国与南亚贸易增长平台，有利于促进中国与南亚贸易的进一步发展。

    3.推动跨越喜马拉雅山的科技合作。印度、尼泊尔和巴基斯坦对喜马拉雅造山带的研究各具特色，中国与南亚学者在大气科学、地震预报，动植物资源开发方面进行合作，可深化人们对喜马拉雅山和青藏高原的认识，有利于促进中国与南亚国家边境地区经济发展。(作者单位：中国国际问题研究所)

    来源：中国经济时报