非洲联盟

    非洲联盟(African Union-- AU，简称“非盟”)是继欧盟之后成立的第二个重要的地区国家联盟，是集政治、经济、军事等为一体的全洲性政治实体。它的主要任务是维护和促进非洲大陆的和平与稳定，推行改革和减贫战略，实现非洲的发展与复兴。

    非盟的前身是成立于1963年5月25日的非洲统一组织(简称“非统组织”)。1999年9月，非统组织第四届特别首脑会议通过《苏尔特宣言》，决定成立非盟。2000年7月，第36届非统首脑会议通过了《非洲联盟章程草案》。2001年7月，第37届非统首脑会议决定正式向非盟过渡。2002年7月8日，非统组织在南非德班召开最后一届首脑会议。9日至10日，非盟举行第一届首脑会议，并宣布非盟正式成立，非盟正式取代非统组织。总部设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。

    作为非洲大陆的地区性组织，非盟自成立以来为消除地区贫困、促进非洲大陆经济发展、维护地区和平作出了积极努力。

    非盟致力于建设一个团结合作的非洲，力争各成员国在重大国际事务中能够用一个声音说话。非盟还积极落实2001年发起的“非洲发展新伙伴计划”，推动各成员国加强基础设施建设、吸引和争取外资及援助，以促进非洲大陆经济一体化。

    在维护地区安全、调解地区战乱和冲突方面，非盟也采取了积极行动。非盟参与调解布隆迪、刚果(金)、利比里亚、索马里、科特迪瓦和苏丹等国的冲突，有效地避免了上述国家的安全局势进一步恶化，使非洲大陆出现了“摒弃暴力，寻求和平”的良好势头。

    【机构设置】非洲联盟自2002年7月建立以来，已经成立了非盟首脑会议、非盟委员会、执行理事会、泛非议会、非洲法院、和平与安全理事会、常驻代表委员会、特别技术委员会等机构。2008年9月9日，非盟在达累斯萨拉姆宣布成立经济、社会和文化理事会(经社文理事会)，从而把非盟的官方机构数增加到9个。  “非洲发展新伙伴计划”组织机构将并入非盟  

    非盟首脑会议 首脑会议为非盟最高权力机构，其主要职责是制定非盟的共同政策、监督政策和决议的执行情况、向执行理事会和委员会下达指示等。首脑会议原每年召开一次例会，从2005年起改为每年两次，其中一次在总部，另一次可应邀在成员国举行。在成员国提出要求并经三分之二成员国同意后，非盟可召开特别首脑会议。 

    非盟委员会 非盟委员会是非盟常设执行机构，负责处理非盟的日常行政事务。非盟委员会主席任期4年，至多可连任两届，现任非盟委员会主席让-平。2009年7月，第13届非盟首脑会议通过草案，将非盟委员会转变为非盟权力机构。新机构将增加在防卫、外交及国际贸易等方面的权力。  解读非盟机构改革  非洲走向联合的重要一步 

    执行理事会 执行理事会由成员国外长或其他部长组成，每年举行两次会议，负责实施大会决议和对成员国的制裁。 

    非盟泛非议会  2004年3月18日，非盟泛非议会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴正式成立。泛非议会由非盟53个成员国各派出5名议员组成，设有1名议长和4名副议长，坦桑尼亚著名妇女活动家蒙盖拉夫人当选泛非议会首任议长。根据规定，在未来5年内泛非议会只履行协商与建议的职能，从2009年起开始行使其立法职能。 

    和平与安全理事会  2004年5月25日，非盟和平与安全理事会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴成立。非盟和平安全理事会的前身是非洲统一组织的“预防、处理和解决冲突机制”。2002年7月，非盟第一届国家元首和政府首脑会议决定效仿联合国安理会架构，组建和平安全理事会，取代“预防、处理和解决冲突机制”。  非盟委员会主席说非盟正加速组建机动部队 非盟计划组建非洲常备维和部队

    和平安全理事会主要机构包括大会、军事参谋委员会、贤人委员会、非洲快速反应部队、特别基金等，其职责是负责非洲地区的和平与安全，具有强大的干预和协调能力。和平安全理事会由15个理事国组成，它们是加蓬、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、南非、尼日利亚、喀麦隆、刚果共和国、肯尼亚、苏丹、利比亚、莱索托、莫桑比克、加纳、塞内加尔和多哥，其中5个任期3年，10个任期两年。 非盟和平与安全理事会改选10个理事国     

    【成员国】截至2008年12月，非盟现有53个成员国。