新华社记者李家瑞 赵晖
尽管开幕前争议不断,赛事进行过程中也暴露出一些不足,但不可否认的是,作为发展中国家的巴西,通过举办奥运会向世界展示出积极与乐观的形象。
观察人士指出,举办里约奥运会不仅有助于刺激巴西经济复苏,也让巴西通过“绿色环保”等主题提升了本国的国际形象。而巴西举办奥运会的经验,也为新兴经济体参与国际事务和全球治理提供了借鉴。
提振经济增信心
眼下的巴西正面临政治和经济双重危机,可谓挑战重重。经济不振,增长乏力,失业率、通胀率和公共债务颇高。世界银行预测,巴西经济衰退将持续至2017年,直至2018年才会出现小幅增长。
在巴西经济基本面恶化的大背景下,举办奥运会或为巴西经济注入活力。北京师范大学政府管理学院副教授王磊表示,为举办奥运会,巴西宣布了总额为120亿美元的投资计划,用于以基础设施建设为主的各个领域,对巴西宏观经济产生了直接的刺激效应。
里约市政府公布的数据显示,本届奥运会所用资金的一半以上来自私营部门,而并非全部由政府“买单”。这也为缩减政府开支、减少财政压力创造了有利条件。
国际评级机构穆迪发布报告称,里约奥运会将对建筑、工程、旅游、旅馆、餐饮、汽车租赁等行业产生明显的短期刺激作用,而诸如地铁等奥运基建设施则将对交通等行业带来相对长期利好。
巴西央行预计,奥运会期间将有50万名游客和1万名运动员前往里约,可为巴西经济注入强心剂。此外,成功举办奥运会还有助于提高市场对东道主的投资信心。
王磊指出,里约奥运会展现了巴西的综合实力,有利于重塑国际社会对巴西的信心,吸引外资,促进经济发展。
塑造形象重环保
举办奥运会“是赔是赚”一直备受关注。如果单算经济账,不少奥运会的组织方都是在做“亏本买卖”,难以实现收支平衡。奥运会结束后,奥运场馆的运营维护也是东道主面临的一个难题。
不过,除却经济效益,奥运会还能够给举办国带来无形财富。王磊认为,里约奥运会总体上的顺利举办,可改善巴西的国际形象,提升巴西在拉美和国际上的影响力。
通过举办奥运会,巴西向全世界展现出多彩、自信和积极一面。在奥运会开幕式上,全世界人民感受到了巴西独特的历史、多元的文化、奔放的歌舞和乐观的天性。更值得一提的是,里约奥运会刮起的“环保风”引人注目,开幕式上的绿色五环展示等环节也让人眼前一亮。
王磊指出,里约奥运会选择环保主题的一大原因就是巴西在环保领域的成绩对于提升巴西的国际地位具有重大意义。环保问题是全球治理的重要议题之一,而巴西的经验和成绩将使其在相关领域具备一定的话语权,在相关国际规则制定中也会发挥重要作用。
早在1988年,巴西就在新宪法中增设了有关环保的章节。此后,巴西逐步推出涉及环保的新法律、新法规,形成了相对完善的法律体系。除立法层面,巴西在环保机构设立、政府与社会共同治理、环保教育等方面也处于世界领先地位。
积极参与国际事务
在很长一段时间里,举办奥运会等大型赛事几乎成为发达国家之间轮流坐庄的“游戏”,广大发展中国家很难获得主办权。
中国社会科学院拉丁美洲研究所巴西中心执行主任、副研究员周志伟表示,巴西是迄今为止为数不多的举办奥运会的发展中国家之一,相比发达国家确实存在一些差距,但巴西能够认识到自身不足,并积极予以克服和解决,还有创新之处,是难能可贵的。
周志伟指出,里约奥运会是一届“性价比”很高的奥运会。虽然控制成本有部分原因是出于无奈,却也反映出巴西政府能结合实际,选择正确的道路。里约市长爱德华多·帕埃斯也表示,他为里约能够举办史上最节俭的一届奥运会而感到自豪。
巴西通过举办奥运会,不仅提升了本国的国际形象,也是新兴国家积极参与国际事务和全球治理的体现。周志伟认为,新兴国家若要在国际事务中充分发挥作用,需要提出自己的主张,敢于按照自己的方式和模式办事。
王磊表示,举办大型赛事有助于新兴国家融入全球化进程,熟悉国际规则,更好地参与全球经济协作。以奥运会为例,奥运场馆的设计方案进行全球竞标,器材、服务等进行全球采购,主办国的品牌和产品也可以借此走向世界,实现与国际经济的对接与融合。