担保政策

　　办理条件：

　　有下列情形之一的，担保人可以向海关提供担保，申请放行货物：

　　（一）进口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的；

　　（二）有效报关单证尚未提供的；

　　（三）在纳税期限内尚未缴纳税款的；

　　（四）减免税审批手续或者其他海关手续尚未办结的。

　　国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不予办理担保放行。

　　应当提交的资料：

　　保证金审批表及其随附单证应当包括下列主要内容：

　　（一）担保人、被担保人的姓名、名称、住所地、联系方式；

　　（二）申请担保的货物名称、数量、货值、申请理由，运输工具号码、申报日期；

　　（三）保证金的数额、期限；

　　（四）保证事项和担保范围；

　　（五）担保责任；

　　（六）担保人、被担保人存款账号或其开户银行账号；

　　（七）海关认为需要说明的其他事项。

　　担保人应当在海关保证金审批表上加盖印章，并注明日期。

　　办理程序：

　　担保人申请提前放行货物而提供担保的，应当向现场海关业务部门提出书面申请，并根据海关的要求提供保函等权利凭证以及有关文件。

　　对于因减免税审批手续未办结申请凭保证金（保函）放行的，担保人凭企业所在地主管海关关税处出具的《海关同意按减免税货物办理税款担保手续证明》向现场海关业务部门办理担保申请担保人向海关办理担保手续，应通过银行转账的形式提供担保；对于无法办理银行转账或金额较小的，可以以现金形式交付。以现金形式交付的，业务部门应在收据上注明“现金收取”。

　　以保证金形式提供担保的，担保人交款后，由财务部门凭银行回单确认保证金到帐，由业务部门在H2000系统中的“保金保函子系统”办理核注，向担保人开具《海关保证金、风险担保金、抵押金专用收据》，对被担保货物予以放行。

　　以保函形式提供担保的，由业务部门在由业务部门在H2000系统中的“保金保函子系统”办理核注，对被担保货物予以放行。

　　担保人在担保期内履行纳税义务的，现场海关业务部门应自纳税人履行纳税义务之日起3个工作日内书面通知财务部门和担保人办理退款手续。财务部门凭担保人《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》退款联和业务部门转来的《海关（交）付款通知书》在2个工作日内办理退款并进行账务处理。

　　办理时限

　　现场海关业务部门收到申请的，海运口岸应当在3个工作日内决定是否接受担保，陆运口岸应当在1个工作日内决定是否接受担保。如不能做出决定，经本海关负责人批准，可以延长1个工作日。

　　收费标准及依据

　　不收取任何费用。

　　办理依据：

　　《海关总署关于印发<海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法>的通知》（署财发[2005]339号）

　　《深圳海关关于印发<深圳海关保证金、风险担保金、抵押金管理实施细则>的通知》（深关财〔2005〕994号）

　　办理部门：

　　各现场进口部门