中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国演讲文字实录

　　尊敬的腾局长、女士们、先生们，大家上午好！全球化下的中国食品安全问题，至少有三个方面非常重要。第一，食品原料的国际化；第二，食品产品的国际化；第三，食品标准的国际化。

　　中国从2010年开始，就已经发展成为全球最大的食品制造国和食品消费国。2014年，中国食品工业总产值已经突破12万亿，成为第一大制造业，也成为了中国国民经济的支柱产业。同时，中国也正处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件高发期。

　　中国食品安全的总体状况，稳定可控，稳中向好。但是，中国的消费者对中国食品安全的满意度并不高。中国的许多消费者认为，食品安全加工环节的食品安全隐患最大，这种认识跟实际情况之间存在着比较大的偏差。食品的原料安全，在食品安全当中的作用也是不容忽视的。另外，中国消费者将食品安全状况的改善主要希望寄托于加强监管，但中国的领导人有句话，安全的食品既是产出来的，也是管出来的。食品原料的生产，食品的生产，包括食品从业人员的自律，对中国食品安全的影响没有得到消费者的充分认可和重视。

　　在全球化下，从农田到餐桌的食品安全问题变得越来越复杂化，主要是原料的多样化，原料来源的多样化。比如说，中国常用的涮羊肉，羊肉可能是中国生产的，也可能是新西兰生产的。羊肉当中的红辣椒可能是中国生产的，也可能是印度生产的。这当中如果说出现了食品安全的风险或者隐患，那么这个问题溯源起来的复杂性可想而知。

　　第二个问题，中国食品产业的发展，使得中国食品原料的对外依存度进一步提高。中国所需要的粮食大豆进口的数量逐年增加，2014年大豆的进口量是8400万吨，肉类产品的消费需求缺口明显，进口也在增多。乳制品的进口量呈急剧攀升的一种趋势。中国的消费者对食品安全问题中有几个“怕”，第一个，很多中国的消费者怕转基因的食品。中国进口的大豆都是转基因的；中国的消费者现在还怕瘦肉精，我们进口的猪肉、牛肉、羊肉，很多国家第二代瘦肉精来自多巴胺，是允许使用的。这就给我们的监管、宣传带来了一个新的课题。

　　第三个问题是中国食品的出口也在稳步上升。中国食品的出口应该说质量是好的，但是安全的隐患也照样存在。欧盟的检测数据，中国食品的安全问题，跟其他国家的问题相比来讲，也是差不多，在同一个数量级。中国的食品安全问题跟世界的食品安全问题是紧密相连的。

　　最后一个要谈的是中国食品安全的标准与国际接轨的问题。应该说，中国现在有相当一部分食品安全的标准与国际不接轨，影响了国内外食品的公平竞争，也束缚了中国工业食品的发展。在食品添加剂品种上表现就特别突出，比如中国进口的一些食品当中的食品添加剂，在中国食品添加剂使用标准GB2760当中就没有，这个状况给我们的监管提出了一个新的课题。这种状况来讲，也应该尽快地得到改善。

　　最后作一下小结，食品安全问题是长期的、复杂的，食品安全没有零风险，中国政府对消费者的承诺是对食品案件是零容忍，但是我们也应该让中国的消费者意识到这一点，风险是客观存在的，并在社会长期存在。第二，食品全球化是必然趋势，食品安全全球共治既是现实问题，也是未来问题，任何国家、任何个人都不可能独善其身。在中国来讲，我们必须提高每一个公民、每一个消费者在食品安全方面的社会责任和安全意识。食品安全是系统工程，必须做好顶层设计，实现科学有效的社会共治和全球共治，把食品安全的风险降到最低。谢谢大家。