国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材主持闭幕式文字实录

　　主持人（滕佳材）：大家下午好，今天会议的内容可以讲非常的丰富，尤其各位嘉宾的演讲也非常的精彩，给我们的信息量也是非常的大。我想我们在座的各位听了之后，也是受益匪浅，收获也非常大。2015年国际食品安全会议，是总局2013年成立以来，由总局首次组织的一次大型的国际食品安全会议。总局对这次会议是高度重视，国家食药总局局长毕井泉先生是今天上午刚刚陪同国务院副总理汪洋先生参加了2015年全国食品安全周的启动仪式，现在他又来到我们的会场，我想大家以热烈的掌声欢迎中国国家食品药品监督管理总局毕井泉局长作这次大会的主旨演讲，欢迎。

　　毕井泉：我来得比较晚，刚才听了最后两位先生的发言，一位来自世界卫生组织，一位来自美国的玛氏公司，刚才他们的演讲给我留下非常深刻的印象。特别是他们在演讲中讲到，如何发现潜在的风险，如何应对突发性的食品安全事件，以及如何加强沟通和合作，其实这些都是我们现在正在做的，也是我们今后应该进一步努力工作的方向。所以，听了以后还是感到有很多的收获。

　　女士们、先生们、朋友们、同志们，2015年国际食品安全会议即将结束，在此我谨代表中国国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监督管理总局对出席本次会议的各位国际组织的官员、监管机构的同仁、驻华使节、业界代表和专家学者们，对中国食品安全的关心表示诚挚的敬意，也对大家给予本次会议的帮助和支持表示衷心的感谢！

　　在这次会议上，与会代表围绕食品安全国际共治这个主题，针对国际食品安全合作框架的构建、法律法规和政策研究、风险交流方式方法、风险评估的科学基础、技术标准和要求的全球协调、监管与产业协同进步等多个议题交流了信息，分析了形势，分享了经验，提出了应对了措施和思路，为世界各国共治食品安全提供了有益的借鉴。

　　中国有13亿人口，既是食品生产大国，也是食品消费大国。食品安全始终是我们党和政府高度重视的头等大事。中共中央总书记、中国国家主席习近平多次强调，食品安全关系中华民族的未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。中国国务院总理李克强也多次强调，要健全覆盖从农田到餐桌全过程最严格的监管制度，确保农产品和食品安全。

　　近年来，我们认真落实党中央提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的要求，与社会各方面共同努力，切实加强食品安全的监管工作。食品安全的状况总体稳定向好。我们致力于建于建立统一权威的食品安全监管体系，2010年中国国务院成立食品安全委员会及其办公室，加强对食品安全工作的组织领导和统筹协调，组建国家食品安全风险评估机构，加强风险监测评估和标准制定等基础性的工作。2013年，重组食品药品监管机构、整合分散在多个部门的食品安全监管职能，地方各级人民政府都成立了食品安全委员会，组建了职能统一的食品安全监管机构，努力实现从农田到餐桌、从生产到消费全链条的无缝监管。

　　我们致力于完善食品安全监管的法律法规。2009年，全国人大颁布了《食品安全法》，今年4月，全国人大又通过了新修订的《食品安全法》，明确了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作原则，为依法严惩食品安全违法行为提供了重要的法律武器和制度保障。

　　我们致力于食品安全风险的防范。食品安全最大的风险是农药兽药残留和食品添加剂的滥用。防范食品安全风险最重要的基础性工作，是完善食品安全标准及检测方法，把可能的风险纳入到我们监管的视野。

　　防范食品安全最重要的基层工作是市县两级监管部门要把农药兽药残留、添加剂使用的抽样检验制度化，把食品餐饮企业的日常检查制度化，建立起覆盖所有生产经营企业及各类食品的网格化的管理体系。

　　防范食品安全最重要的执法手段是信息公开。公开不合格的产品信息，是对消费者最好的保护，是对违法者最大的震慑，是对执法者最有力的约束，是对社会舆论最主动的引导，也是对社会诚信体系建设最大的贡献。

　　我们深知，中国食品安全工作仍然面临着很多的挑战，我们相当一部分农业种植养殖和食品加工的生产方式还比较落后，我们的食品安全标准还不够完善，我们的监管视野还存在盲区，我们的一些监管制度还没有完全落实，我们的工作距离广大人民群众的期待还有较大的差距。我们深信，由党中央、国务院的高度重视和坚强领导，有广大生产经营者主体责任的自觉落实，有广大媒体和广大消费者的共同参与，我们一定能够履行好食品安全监管的职责，维护好广大人民群众舌尖上的安全。

　　女士们、先生们，加强食品安全领域的国际合作，是做好食品安全工作的重要保障。食品贸易的发展需要国际合作。随着国际分工越来越细，食品领域的国际贸易规模越来越大。中国现在每年从国外进口上亿吨的大豆、谷物、肉制品和乳制品，也向国际市场出口进前亿美元的食品，加强食品安全领域的合作是食品贸易发展的基本前提。

　　食品安全的监管实践需要国际合作，食品安全监管是一项复杂的系统工程，既要从各国实际出发，又要符合国际通行的规则。从国际上看，这一领域的监管实践不过一百年左右，中国食品安全监管工作起步更晚，互相通报食品安全领域的风险隐患、互相通报食品监管的法律技术法规，有利于相互学习借鉴、节约成本，少走弯路，共同提高食品安全监管的水平。

　　食品科学的发展需要国际合作。食品安全是随着现代科学技术发展而出现的问题。现代的监管是建立在我们对已知世界认知基础上的监管。在食品科学领域，还有很多未被我们所认知的世界。已经认知的领域也还有很多不同的认识需要讨论和探索。这些都需要各国科学家们、技术专家们加强合作。

　　科学发现，永无止境，技术创新永无止境；国际间食品安全监管方面的合作也永无止境。

　　女士们、先生们，保障食品安全只有进行时，没有完成时。中国食品安全监管机构愿意与各国、各界的同仁共同努力，携手共治，为保障人类健康作出更大的贡献。谢谢大家。

　　主持人（滕佳材）：谢谢毕井泉局长的精彩演讲，女士们、先生们，一天的时间匆匆过去了，我要跟大家说的一句话是“大家辛苦了”，随着毕井泉局长的精彩演讲结束，我们今天的会议也将接近尾声。作为本次会议的代表，我谨代表国家中国食品药品监督管理总局再次对各位朋友参加此次会议并作精彩的演讲和互动讨论表示衷心的感谢！

　　在为期一天的时间里面，来自四个国际组织和20个国家政府和业界的代表，我们齐聚在北京，在轻松、真诚、坦率的氛围下，围绕着共同关心的监管问题进行讨论，交流彼此的想法，探讨可能采取的措施，并最终提出一些解决的方案。在本届的会议上，我们也欣喜地看到，各位同仁们在食品安全体系、共治体系、监管的法律法规、风险交流方式、风险评估的科学基础、国际标准的协调与执行、监管与产业的良性互动中等各个领域都产生了比较好的成果。

　　这次会议的主题是食品安全国际共治，恰如其分地指出进入21世纪以后，全球食品安全监管合作的特点，一方面我们要专注于本国的监管工作，以对公众高度负责的态度，加强和完善我们的监管体系，另外一方面我们也要从整个食品全球产业链出发放眼世界，不断增加参与国际监管协作的能力，利用合作、对话、协商等方式，广泛深入地交换意见，取得相互的理解。

　　在座的各位同事们，也许我们各自国家的经济发展水平、监管能力有所不同，但在新的时代面前，我们都面临着食品安全这一共同的挑战，为了及时有效地作出应对，我们需要更紧密地团结与合作起来。就在刚才毕井泉先生提出了食品药品国际合作的三个倡议，合作共赢、平衡发展、共同安全。这就是打开合作之门的关键钥匙。我们都生活在同一个地球村里，没有人能够独善其身，也没有人能够建立安全的孤岛，我们必须改变各自为政的处境，通力合作，集合各国食品安全监管机构和利益相关方的智慧，构成国际合作的顶层设计，共同保障国际供应链中的食品安全。

　　我们要承认，国与国之间在监管能力、资源方面是存在差异。坚持平衡发展的原则，帮助广大的发展中国家的监管机构提高科学的管理和社会治理的能力，也帮助其食品产业逐步提升食品安全标准研究和执行能力，共同进步，构建安全的全球产业链。

　　我们要肩负起公共安全的神圣职责，切实有效地开展国际间的风险评估、风险管理和风险交流工作，发布权威科学的信息，打造公众可信赖的食品安全信息国际平台，并协调立场，共同应对各种突发性的食品安全事件。

　　女士们、先生们，作为全球食品安全治理体系的一分子，我们的监管机构要与各国国际组织、行业协会、科研院所和大众媒体一起，把公众意识安全放在最高的位置上，旗帜鲜明地捍卫广大公众的根本利益，共同应对各方面的挑战。我也深信在大家的共同努力下，我们这个大家庭一定能履行好神圣的职责，不负人们的重托。

　　相聚虽然短暂，但是我们在工作中结下的友谊却天长地久。本次会议的圆满成功，离不开联合国工业发展组织、世界卫生组织、荷兰王国驻华使馆等各方面的积极参与和全情的投入，也离不开各位代表的积极交流与讨论。再一次感谢大家。

　　最后，我要宣布2015年国际食品安全会议胜利闭幕，期待我们下次再会。谢谢！