牙买加

　　国名 牙买加(Jamaica)。

　　面积 10991平方公里。

　　人口 274.1万(2012年)。黑人和黑白混血种人占90%以上,其余为印度人、白人和华人。多数居民信奉基督教,少数人信奉印度教和犹太教。

　　语言 官方语言为英语。

　　首都 金斯敦(Kingston),人口97万。

　　国家元首 英国女王伊丽莎白二世,女王任命总督为其代表。现任总督帕特里克·林顿·艾伦(Patrick Linton ALLEN),2009年2月26日就任。

　　重要节日 8月6日,独立纪念日。

　　简况位于加勒比海西北部。东隔牙买加海峡与海地相望,北距古巴约145公里。属热带雨林气候,年平均气温为27℃。

　　原为印第安人阿拉瓦克族居住地。1494年哥伦布来到此地,1509年沦为西班牙殖民地。1655年被英国占领。1866年成为英直辖殖民地。1962年8月6日宣告独立,为英联邦成员国。

　　政治独立以来,牙买加工党和人民民族党长期交替执政,政局稳定,但失业、贫困、贩毒和暴力犯罪等社会问题突出。2011年12月,人民民族党赢得大选,党领袖波西娅·辛普森-米勒(女)出任总理。

　　宪法现行宪法于1962年8月6日生效。宪法规定总督任命众议院多数党领袖为政府总理,并根据总理提名任命部长。内阁由总理和不少于11名的部长组成,对议会负责。反对党领袖亦由总督任命。

　　议会由参、众两院组成,任期五年。参议员21名,由总督任命,其中总理推荐13名,反对党领袖推荐8名。众议员63名,普选产生。本届众议院于2011年12月29日选出,人民民族党占42席,牙工党占21席。参议长弗洛伊德·莫里斯(Floyd Morris),于2013年5月17日就职。众议长迈克尔·皮尔特(Michael PEART),于2012年1月17日就职。

　　政府本届政府于2012年1月5日组成。主要内阁成员有:总理兼国防、发展、信息和体育部长波西娅·辛普森-米勒(Portia Simpson Miller),财政、计划和公共服务部长彼得·菲利普(Peter Phillips),外交外贸部长阿诺德·尼科尔森(Arnold Nicholson),国家安全部长彼得·邦廷(Peter Bunting)等。

　　行政区划 全国划分为3个郡,下设14个区。

　　司法机构 有上诉法院、最高法院、初审法院和各专门法院,英国枢密院为终审司法机构。各院院长均由总理提名,经反对党同意后由总督任命,任期不限。上诉法院院长西摩·潘顿(Seymour PANTON),2007年7月就职。最高法院院长扎拉·麦克卡拉(Zaila MCCALLA),2007年6月就职。

　　政党主要政党有:

　　(1)人民民族党(People's National Party,简称PNP):执政党。1938年9月成立,社会党国际成员。1940年宣布奉行“社会主义原则”。1974年9月提出“民主社会主义”纲领。曾于1972年至1980年、1989年至2007年执政。2011年12月赢得大选并再次执政。党领袖波西娅·辛普森-米勒。

　　(2)牙买加工党(Jamaica Labour Party,简称JLP):反对党。1943年7月成立。党章规定以“健康的基督教原则”为建党基础,坚持民主主义的最高理想。客观上倾向于保护工人和社会弱者的利益,主张维护劳方和资方的各自权利并发展私营经济。曾于1962年至1972年、1980年至1989年、2007年至2011年执政。党领袖安德鲁·霍尔尼斯(Andrew Holness)。

　　(3)新牙买加联盟(New Jamaica Alliance,简称NJA):反对党,2002年6月成立,由全国民主运动(NDM)、牙共和党(RPJ)和牙全国统一联盟(JANU)合并组成。

　　重要人物 帕特里克·林顿·艾伦:总督,1951年2月7日生于牙波特兰区。曾就读于牙莫尼格师范学院,在美国安德鲁斯大学获历史和宗教学学士、系统神学硕士和教育行政管理学博士学位。1986年起从事神职工作,曾先后担任西班牙城基督复临安息会(简称“安息会”)教堂牧师、牙中部安息会联合会教育和联络事务主管、西印度群岛安息会联盟教育和家庭生活事务主管、牙中部安息会联合会主席、西印度群岛安息会联盟主席。2006年被授予牙政府“杰出勋章”。2009年2月26日就任牙独立后第六任总督。

　　波西娅·辛普森-米勒:总理, 女,1945年生,毕业于美国联合大学迈阿密学院,获公共管理学士学位。历任劳动、社会保障、体育、地方政府、、旅游、社区发展部长等职。2006年3月至2007年9月任人民民族党领袖、总理,是牙第一位女总理。2011年12月29日率人民民族党赢得大选并再次出任总理,2012年1月5日宣誓就职。

　　经济旅游业、矿业、农业和新兴的信息技术服务业是牙国民经济支柱。以旅游业为核心的服务业收入占牙GDP总值的60%以上。2012年主要经济数据如下:

　　国内生产总值:152.6亿美元

　　人均国内生产总值:5526美元

　　国内生产总值增长率:0.89%

　　汇率:1 美元=87.3牙买加元(2012年3月)

　　通货膨胀率:7.3%

　　失业率:13%

　　资源主要有铝矾土,储量约25亿吨,居世界第四位。其他矿藏有钴、铜、铁、铅、锌和石膏等。森林面积26.5万公顷。

　　工业铝矾土的开采冶炼是最重要的工业部门,此外还有食品加工、饮料、卷烟、金属制品、电子设备、建筑材料、化学制品和纺织服装等工业。

　　农牧渔业具有悠久的农业传统。全国耕地面积约27万公顷,森林覆盖率为20%。主要种植甘蔗和香蕉,其他还有可可、咖啡和红胡椒等。

　　旅游业重要经济部门,主要外汇来源。近年来旅游业发展迅速,直接从业人数4万人,间接从业人数为17万人。游客主要来自美国、欧洲和加拿大。

　　交通运输以公路为主,有良好的公路网。

　　公路:公路总长17925公里,约4991公里为柏油路面,其中786公里为一级公路。

　　铁路:总长339公里。1992年起停止客运,现几乎完全用于运输铝矾土和氧化铝。

　　水运:沿海有13个港口。金斯敦为世界第七大天然港,占地25公顷,是加勒比海一个主要的中转站,有现代化的集装箱码头和仓库,每年集装箱吞吐能力为150万个标准箱。

　　空运:有首都金斯敦的诺曼·曼利和蒙特哥贝的唐纳德·萨格斯特两个国际机场。牙买加航空公司有通往北美、欧洲和加勒比国家的航线。

　　财政金融2012年,牙买加国家债务达225亿美元,占其国内生产总值的143%,为世界上人均负债最多的国家之一。2012财年,牙政府财政收入39.86亿美元,支出48.76亿美元,赤字8.9亿美元。

　　对外贸易主要出口铝矾土、氧化铝、蔗糖和香蕉等,进口石油、食品、机械产品等。主要贸易伙伴为美国、英国、加拿大等。2011年进出口总额为82.39亿美元;其中进口66.15亿美元,出口16.24亿美元。近年来对外贸易情况如下(单位:亿美元):

　　2008年 2009年 2010年 2011年

　　进口 85.485 50.66 52.68 66.15

　　出口 27.033 13.20 13.37 16.24

　　差额 -58.452 -37.46 -38.89 -49.91

　　经济团体 主要有:

　　(1)牙买加商会(Jamaica Chamber of Commerce);地址:7-8 East Parade, POB 172,Kingston。电话:001-876-922-0150。

　　(2)牙买加投资贸易促进署(Jamaica Promotions Corporation, 简称:JAMPRO),地址:35 Trafalgar Rd, Kingston 10。电话:001-876-929-7190;传真:001-876-924-9650。

　　人民生活政府部门工作人员和企业职工退休后享受养老金。全国有公费医疗服务,公立医院30所,病床7648张,医生759人。

　　军事 牙买加国防军成立于1962年7月31日,前身为英国陆军西印度步兵团,由现役和预备役人员组成,其中现役部队约2500人,包括2个步兵营、1个飞行大队、1个海岸警卫队、1个工兵团、1个后勤保障营和1个总部情报科;预备役部队(即国防军第三步兵营)约有1000人。国防军参谋长斯图尔特·桑德斯(Stewart SAUNDERS)少将,2007年10月就职。

　　教育 公办中小学校实行免费教育,经费主要由政府承担,同时吸纳教育组织、私营企业和非政府组织的贷款和捐赠。全国共有高等院校17所,其中西印度大学莫纳分校为加勒比地区著名综合性高等学府,设有人文与教育学、伦理与应用科学、社会学、医学和研究生院等5个学院共30多个学科,现有学生约1.1万人。

　　新闻出版牙买加新闻署:1962年成立,是政府新闻机构。

　　牙买加通讯社:1979年成立。是官方通讯社,隶属新闻部。

　　广播电台和电视台主要有:

　　牙买加广播公司,1959年政府拨款建立,由政府任命董事会领导。设有广播电台和电视台。广播电台一台及二台全天播音。电视台为商业性,每星期播出140小时。牙买加电台,1950年建立,由21个团体合资开办,全天播音。

　　牙买加电视台(TVJ),为牙收视率最高的电视台,系牙广播媒体集团公司的控股子公司,市场占有率约60%,日均观众约100万人。

　　CVM电视台,牙第二大电视台,市场占有率约35%,主要以时事、体育和娱乐节目为主。

　　LOVE电视台,为宗教服务电视台。

　　对外关系 奉行独立、不结盟的外交政策,主张国家主权平等、互不干涉内政、促进国际合作,主张在联合国的框架内解决国际争端,反对使用武力。维护国家主权、吸引外资和游客、开拓国际市场,是其外交工作的主要目标。积极发展同加勒比国家的团结与合作,优先发展与美国等西方主要发达国家关系,努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。在国际和多边事务领域表现活跃,曾分别两度当选联合国安理会非常任理事国和77国集团主席。

　　【同美国的关系】 牙美关系密切,美国是牙买加最大的贸易伙伴。美在牙铝矿业、旅游业、金融保险业等方面有大量投资。牙在美有大量侨民。两国签有投资保护和知识产权保护等协定。

　　【同加勒比国家的关系】 重视加勒比地区的团结与合作, 努力促进地区一体化进程,是加勒比共同体创始国之一。牙在促进加共体各成员间政治团结、经济合作等方面发挥着积极作用。