会议议程

开幕式

一、时间

2014年9月27日（星期六）上午9：00－9：30

二、地点

会议中心三层报告厅

三、出席领导及重要外宾

何家成 国家行政学院常务副院长、党委委员

洪 毅 国家行政学院副院长、党委委员

姜 力 民政部副部长、党委委员

王德学 国家安全监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任

孙咸泽 国家食品药品监督管理总局党组成员、药品安全总监

陈建安 国务院应急办主任

阎晓峰 国务院国有资产监督管理委员会秘书长

伊夫-杜尚 欧盟委员会委员格奥尔基耶娃女士代表、欧盟委员会人道主义援助与危机应对部门负责人

菲利普-拿丁 法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人、中欧应急管理合作项目执行主任

克莉丝汀-娜尚 联合国人道主义援助协调办公室亚洲区办公室合作处处长

四、参加人员（约400人）

全体会议代表约300人

学院副司、正高职称以上人员约100人

新闻记者约20人

五、议程

主持人：洪 毅 国家行政学院副院长、党委委员

（一）宣布2014年应急管理国际研讨会暨首届中国应急管理学会理论研讨会开幕式开始；

（二）介绍主席台就座的中方领导和重要外宾；

（三）请国家行政学院常务副院长、党委委员何家成致辞；

（四）请欧盟委员会委员格奥尔基耶娃女士代表、欧盟委员会人道主义援助与危机应对部门负责人伊夫-杜尚致辞；

（五）宣布2014年应急管理国际研讨会暨首届中国应急管理学会理论研讨会开幕式结束。

大会主题演讲

一、时间

2014年9月27日（星期六）上午09：45－11：45

二、地点

会议中心三层报告厅

三、出席领导及重要外宾

洪 毅 国家行政学院副院长、党委委员

姜 力 民政部副部长、党委委员

王德学 国家安全监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任

孙咸泽 国家食品药品监督管理总局党组成员、药品安全总监

陈建安 国务院应急办主任

阎晓峰 国务院国有资产监督管理委员会秘书长

伊夫-杜尚 欧盟委员会委员格奥尔基耶娃女士代表、欧盟委员会人道主义援助与危机应对部门负责人

菲利普-拿丁 法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人、中欧应急管理合作项目执行主任

克莉丝汀-娜尚 联合国人道主义援助协调办公室亚洲区办公室合作处处长

四、参加人员（约400人）

全体会议代表约300人

学院副司、正高职称以上人员约100人

新闻记者约20人

五、议程

主持人：陈建安 国务院应急办主任

（一）请国家行政学院副院长、党委委员洪毅作大会主题演讲：《加强政社合作 推进公共安全治理》；

（二） 请法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人，中欧应急管理合作项目执行主任菲利普?拿丁作大会主题演讲：《欧盟民事保护机制的实施——欧盟应急管理与培训为适应中国情况量体裁衣》；

（三）请民政部副部长姜力作大会主题演讲：《履行政府主导职责发挥社会组织作用 努力提升自然灾害治理能力》；

（四）请国家安全生产监管总局党组副书记、副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学作大会主题演讲：《深化安全生产管理体制改革不断加强应急管理体系建设》；

（五）请国家食品药品监督管理总局党组成员、药品安全总监孙咸泽作大会主题演讲：《推进公共安全治理现代化有效防范食品药品安全风险》；

（六）请国务院国有资产监督管理委员会秘书长阎晓峰作大会主题演讲：《发挥表率作用提升中央企业应急管理水平》；

（七）宣布大会主题演讲结束。

分组研讨

一、时间

2014年9月27日（星期六）下午13：30－18：00

（15：35——15：55 茶歇）

二、地点

分为A、B、C、D、E、F六个小组，分别在三个会场同时进行，安排如下：

第一会场（A组& B组）：会议中心二层中会议厅

第二会场（C组& D组）：会议中心二层小会议室

第三会场（E组& F组）：会议中心第七会议室

三、参加人员

中外会议代表

四、具体安排

A组

主题：增进国际反恐的共识与合作

地点：第一会场会议中心二层中会议厅

时间：13：30——15：35

中方主持人: 熊德生 国家反恐办副主任、公安部反恐怖局副局长

外方主持人：菲利普?拿丁 法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人，中欧应急管理合作项目执行主任

报告一：《中国的反恐形势及对策》

报告人：郑启航 国家反恐办调研处处长

报告二：《反恐斗争中的公众参与：问题与路径》

报告人：王宏伟 中国人民大学公共管理学院副教授

报告三：《如何才能赢得反恐作战的胜利》

报告人：温元麟 广东省青少年军校校长、教授

评论人：胡建淼 国家行政学院法学教研部主任、教授

报告四：《危机应对中的时间与紧迫性角色》

报告人：布鲁斯-戴顿 美国雪城大学莫尼汉冲突研究中心主任、高级研究员

报告五：《法国反恐预防体系经验分享》

报告人：艾瑞克-巴特 法国大使馆警务联络处处长

评论人：李 拓 国家行政学院政治学教研部教授

（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

B组

主题：防灾减灾管理体制

地点：第一会场会议中心二层中会议厅

时间：15：55——18：00

中方主持人：李保俊 民政部办公厅副主任（正司级）

外方主持人：布鲁斯-戴顿 美国雪城大学莫尼汉冲突研究中心主任、高级研究员

报告一：《工作制度建设推动下的灾害风险与损失评估》

报告人：袁 艺 民政部国家减灾中心评估与应急部主任、研究员

报告二：《一种社区风险治理的新模式》

报告人：丁 辉 北京科学技术研究院院长、研究员

报告三：《中国社区应急管理志愿者》

报告人：宋劲松 国家行政学院应急管理培训中心研究员

评论人：马庆钰 国家行政学院公共管理教研部副主任、教授

报告四：《欧盟灾害预防经验分享》

报告人：叶思蔓 中欧应急管理合作项目协调员

报告五：《建构社区韧性与〈国际灾害法〉》

报告人：尼尔森?卡斯塔尼奥 红十字会与红新月会国际联合会亚太区域办公室灾害管理部主任

评论人：童 星 南京大学政府管理学院主任、教授

（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

C组

主题：食品药品安全应急管理

地点：第二会场会议中心二层小会议室

时间：13：30——15：35

中方主持人：石耀宇 国家食品药品监督管理总局食品药品稽查专员（正司级）

外方主持人：爱 博 中欧应急管理合作项目驻华办主任

报告一：《新体制下的食品安全应急体系构建》

报告人：张永建 中国社科院研究员

报告二：《食品安全突发事件应急处置运行机制探讨》

报告人：张守文 黑龙江省食品药品监管局副局长

报告三：《食品安全事件风险沟通的类型和策略》

报告人：胡颖廉 国家行政学院社会和文化教研部副教授

评论人：江德元 国家食品药品监督管理局高级研修学院院长

报告四：《欧洲食品安全事故应急管理经验分享--法律程序的实施》

报告人：布鲁诺?曼宁 法国公共健康与环境犯罪预防办公室主任

报告五：《食品安全责任险：食品安全问题的解决之道-》

报告人：伊夫?科沙德 瑞士再保险公司亚太区责任险总监

评论人：杨维中 中国预防医学会秘书长

（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

D组

主题：安全生产管理体制、隐患治理及安全防控体系

地点：第二会场会议中心二层小会议室

时间：15：55——18：00

中方主持人：高广伟 国家安全生产应急救援指挥中心副主任

外方主持人：克劳斯 中欧应急管理合作项目联合体成员，德国联邦技术救援署专家

报告一：《基于3D技术的危险化学品桌面演练系统》

报告人：王如君 中国安全生产科学研究院副总工程师

报告二：《美国应急法规与标准介绍及商业性第三方专业应急公司的作用》

报告人：张法吾 威特奥布莱恩中方运营官

报告三：《集团公司核事故救援能力建设探索》

报告人：李 琦 中国电力投资集团公司核电部副主任、中电投核电有限公司副总经理

评论人：张小明 国家行政学院应急管理培训中心教授

报告四：《高危工业场所风险防范的公私合作》

报告人：爱 博 中欧应急管理合作项目驻华办主任

报告五：《从（再）保险人角度看自然灾害风险管理》

报告人：俞 放 慕尼黑再保险公司客户总监

评论人：白煜隆 国际危机管理协会亚洲区总裁

（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

E组

主题：应急产业与应急科技支撑体系

地点：第三会场会议中心第七会议室

时间：13：30——15：35

中方主持人: 刘 源 国务院国有资产监督管理委员会综合局副局长

外方主持人：克莉丝汀?娜尚 联合国人道主义援助协调办公室亚洲区办公室合作处处长

报告一：《关于公共安全科技的一点思考》

报告人：范维澄 清华大学公共安全研究院院长、中国工程院院士

报告二：《我国应急产业现状与发展趋势》

报告人：谌 凯 工业和信息化部运行监测协调局处长

报告三：《大型系列化救援机器人研制及产业化项目实施工作报告》

报告人：陈利明 江苏八达重工机械股份有限公司董事长

报告四：《国家公共安全与应急产业创新基地发展情况》

报告人：刘 斌 河北省怀安县委副书记（国务院应急办二处调研员兼副处长）

评论人：佘 廉 国家行政学院应急管理培训中心教授

报告五：《大数据的概念和对危机管理的潜在影响》

报告人：米兰?康尼克尼 中欧应急管理合作项目联合体成员、捷克马萨瑞克大学地理信息与地图制图实验室主任、教授

报告六：《应急产业标准化》

报告人：任克思 德国标准化协会中国首席代表

评论人：尹光辉 中国地震局应急救灾司副司长

（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

F组

主题：应急管理教学与科研

地点：第三会场会议中心小会议室

时间：15：55——18：00

中方主持人：：龚维斌 国家行政学院应急管理培训中心主任

外方主持人：普拉萨德?纽帕尼 尼泊尔行政学院执行主任

报告一：《应急准备的系统脆弱性与强鲁棒性》

报告人：刘铁民 中国安全生产科学研究院原院长、研究员

报告二：《着力提高政府工作人员应急管理能力》

报告人：武伟生 青海行政学院常务副院长

报告三：《应急演练实践与建议》

报告人：邓云峰 国家行政学院应急管理培训中心研究员

评论人：乔仁毅 国家行政学院教务部常务副主任（正司级）

报告四：《德国应急管理的志愿者体系与志愿者培训》

报告人：弗洛伦?韦伯 德国联邦技术救援署（THW）国际处副处长兼高级顾问

报告五：《泰国应急培训体系建设与思考》

报告人：维占?劳坦英荣 泰国防灾减灾学院培训部副主任

评论人：李雪峰 国家行政学院应急管理培训中心教授（报告人发言时间每人15分钟，点评人发言时间每人10分钟；提问交流时间共20分钟，其中提问10分钟，每人不超过2分钟，回答10分钟）

（各分会场中外共10人发言，4人点评，2人主持，每人发言时间15分钟，点评时间10分钟，提问交流20分钟，请务必严格遵守时间）

大会征文作者学术研讨会

一、时间

2014年9月27日（星期六）晚上19：30－21：30

二、参加人员

大会入选征文作者、部分嘉宾、有关学术刊物代表

三、具体安排（地点、形式等）

另行下发会议议程及手册

大会交流

一、时间

2014年9月28日（星期日）上午8：30－10∶45

二、地点

会议中心二层中会议厅

三、出席领导及重要外宾

赵和平 中国地震局副局长

王瑶琪 中央财经大学副校长、教授

伊夫-杜尚 欧盟委员会委员格奥尔基耶娃女士代表、欧盟委员会人道主义援助与危机应对部门负责人

菲利普-拿丁 法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人、中欧应急管理合作项目执行主任

四、参加人员（约200人）

中外会议代表

五、议程

主题一：应急管理实践和理论主题交流

时间：8：30——9：45

主持人：赵和平 中国地震局副局长

(一)请国务院应急管理专家组组长闪淳昌作报告：《应急管理的发展态势与思考》

（二）请中国应急管理学会秘书长王宝明作报告：《应急管理学论纲》

（三）请国家安全生产应急救援指挥中心常务副主任王志坚作报告：《为了矿工的安全，中国政府一直在行动》

（四）请联合国人道主义援助协调办公室亚洲区办公室合作处处长克莉丝汀?娜尚作报告：《加强亚洲人道主义应对的效力》

（五）请德国联邦公民保护与灾难救助局(BBK)应急规划部负责人沃尔夫冈?盖尔博士作报告：《风险分析意识在德国风险与危机管理界的效益和重要性》

主题二：会议论文作者代表演讲交流

时间：9：45——10：45

主持人：王瑶琪 中央财经大学副校长、教授

(一)请中国行政管理学会副秘书长、研究员沈荣华作报告：《风险管理中政府与NGO的合作：中国的实践和制度安排》；

（二）请财政部财政科学研究所副所长、研究员苏明作报告：《应急管理财政支出政策研究》；

（三）请武汉行政学院常务副院长杨学文作报告：《构建风险评估机制,打造平安城市——以武汉市为例》；

（四）请台湾中央警察大学助理教授王俊元作报告：《台湾协力灾害治理之挑战与展望：以防灾治水为例》；

（五）请国家行政学院应急管理培训中心副教授钟开斌作报告：《纵向控制与横向竞争：中国对口支援的运作机制》；

（六）请复旦大学国家应急能力研究中心主任、副研究员刘淑华作报告：《微博沟通与地方政府公共事件治理关系互动变迁》。

10：45——11：00茶歇

闭幕式

一、时间

2014年9月28日（星期日）上午11:00-12:20

二、地点

会议中心二层中会议厅

三、出席领导及重要外宾

龚维斌 国家行政学院应急管理培训中心主任

刘 钊 国家行政学院应急管理培训中心副主任

伊夫-杜尚 欧盟委员会委员格奥尔基耶娃女士代表、欧盟委员会人道主义援助与危机应对部门负责人

菲利普-拿丁 法国公民保护和危机管理总局国际关系总协调人、中欧应急管理合作项目执行主任

四、参加人员（约200人）

中外会议代表

五、议程

主持人：刘 钊 国家行政学院应急管理培训中心副主任

（一）小组代表总结本组交流情况

1.A组代表发言：郭太生 中国人民公安大学原治安系主任、教授

2.B组代表发言：张邦平 重庆市政府应急办主任

3.C组代表发言：李宗浩 中国救援医学会常务副会长、主任医师

4.D组代表发言 朱 伟 北京城市系统工程研究中心副主任、副研究员

5.E组代表发言：宁春林 应急救援装备产业技术创新战略联盟代理秘书长、新兴重工集团副董事长、高级工程师

6.F组代表发言：邓泉国 辽宁行政学院副院长、教授

（由各小组代表向大会汇报本小组讨论情况。每小组选派1名代表，共6名代表，每人发言时间不超过10分钟，请务必严格遵守时间）

（二）请国家行政学院应急管理培训中心主任龚维斌作大会总结讲话；

（三）宣布研讨会结束。