048

这个话题比较大，可以放大到中国怎么样去做一个新型大国，我们现在一直倡导新型大国外交，我们要和世界主要大国建立新型的大国关系，做新型大国是你建立新型大国关系的前提，今天的中国是一个什么形态的大国，我首先要强调的是中国一个社会主义的、发展中的、具有越来越大的全球影响力的，而且综合实力不断上升的一个大国。它意味着什么呢？就是我们在一定意义上，我们越过了初级发展阶段，我们今天正在向一个小康社会，向一个更高的目标迈进，那么它对于世界的意义是什么？我们学界的理解是当我们达到了这样的体量，有了这样的能力之后，我们要对外部世界有一个比较强大的健康的塑造能力，习主席用了一个词叫做“正能量”。

我想习主席这次去拉美，还是杨老师讲的，我们在发展中世界，我们要打破做一个殖民主义者，或者换一种形态，这是非常严峻的挑战。那么怎么去做？我想在拉美，习主席这次访问，已经给出了一个很好的答案，就是中国和拉美仍然要有基于我们双方发展的比较优势，就像徐大使讲的那样，我们现在要继续扩大双方比较优势，同时我们要加强整体合作。整体合作的概念是什么？它可以扩大到整个地区的范围，同时用一个集体的规则来相互约束，那么更重要的是什么？就是我们有一个更长远的、更广泛的、全方位的一个规划能力。

中国经济今天达到这样的体量，我们也遇到了很多国内的挑战，我们也需要调整结构，也需要转移我们的一些过剩的产能，这些过剩的产能并不是落后的产能，而是我们带有计划经济性质的，我们的过剩产能有些恰恰是发展中国家所需要的，拉美也很需要，非洲也很需要，比如说我们的光伏产能，这些在国内或者在国际上，我们已经广泛应用，而且在国际市场上已经形成了我们的比较优势和我们的竞争力，现在我们把它作为一种“正能量”输出到拉美、输出到非洲，让这些国家也能站在世界工业技术的高端，形成它们当地的生产能力，既解决了就业问题，同时也保护了环境，另外最重要的是他们有了自己对外出口的竞争能力，而不只是现在资源限定能力，长期要受资源制约的诅咒。

但是从另一个角度讲，回顾历史，殖民主义也好，非殖民主义的所谓辩驳也好，这里面很重要的是主观判断。客观是什么呢？就是中国在进入这个世界的时候，我们接受的是一个国际贸易体系的普遍规则，那么我们处在整个全球贸易和生产加工的一个低端，所以才有了后来中国不断增加自己的制造业，最终变成了全球的工厂，这样一个历史，我们今天不满足于这个。但是中国和拉美也好，和非洲也好，我们是基于市场经济的根本原则之下，形成互补，形成利益交换，它更可持续，而不是打开人家的大门，占领人家的经济和政府，来单方面去输出或者掠夺人家的产品，我觉得这个是一个重大的区别，这个是你情我愿的事，所以无所谓什么殖民不殖民。

换句话说，中国对于拉美经济，特别是新世纪以来，过去六到七年快速发展经济周期的增长是做出了巨大贡献的。有一个例子可以反证，最近两年我们国内的房地产，特别是钢铁业出现产能过剩，中央下决心要减产能，同时市场的需求也出现下降，结果中国从拉美进口的矿产资源也出现下降，所以你看中国与拉美贸易额2012年达到了一个峰值，达到2616亿美元，2013年出现回落，这说明主要的需求下降了。这意味着，中国需求对拉美经济增长的拉动作用开始变的有限了。过去两年，拉美国家也感受到了中国需求增速放慢的压力，所以它们也迫切的需要发展它们制造业的能力——用中国的话来讲就是“倒逼改革”。中国有这样的整体规划，我们把我们的比较优势转让给它们，让它们也能像鸟插上翅膀，和我们比翼齐飞，我想没有这样的新殖民主义。