金砖国家工商理事会中方秘书长许超文字实录

　　谢谢主持人，很高兴能成为今天论坛的最后一个演讲人，最后一个演讲的最大的好处，就是能够从各位演讲人的讲话当中，吸够了营养。我首先先跟大家介绍一下，我所代表的金砖国家工商理事会它的背景，金融工商理事会是2013年的3月27号，在南非德班，当时举行的金砖国家领导人第五次会晤这个期间成立的，由每个国家出五名企业家，五个国家一共25名企业家组成这么一个理事会，理事会它有两大主要的功能。

　　一大功能是建言献策。另外，我们从企业界的实际出发，做一些实实在在的事情，能够促进就五个国家企业之间的合作，促进五个国家之间的贸易往来。那么刚才听到郑总的讲话，南车也是我们金砖工商理事会，我们还有几个专业委员会，其中的一个基础设施，这个委员会，南车也是我们的成员，非常感谢郑总。

　　理事会下面现在一共有基础设施、能源和绿色经济、制造业、金融服务、技能发展五个行业小组，在这五个领域里广泛的开展合作。去年我们就金砖国家经贸往来中的问题和障碍，出现的一些问题提出了一些解决的方案，并且在今年7月份在巴西福塔莱萨召开的金砖国家领导人第六次会晤的期间，将理事会的《年度报告》提供给了有关国家的领导人，也得到了积极的回应。在《年度报告》中，我们提到了一条，就是“加强金砖国家间的物流和互联互通”，这也是我们向五个国家政策建言献策一个重要的内容。

　　今天的主题是互联互通，那么互联互通这个概念究竟包括哪几方面的涵义？在去年的金砖峰会上，习主席曾经提出过“四大”，这四大就是建设金砖国家间“一体化大市场、陆海空大联通、多层次大流通、文化大交流。“四大”这个涵义很广，我从理事会这个方面工作来解释一下，实际上在这个四大里面所提到的这些内容，跟互联互通这个主题全都是有直接的关系。

　　首先是贸易的互联互通，第一个是叫“一体化大市场”，我们首先是做到贸易的互联互通，金砖国家影响推动通关的便利化和本地的结算，通过平等协商化解贸易的纠纷，减少贸易的壁垒，帮助企业降低成本，构建一体化的大市场，这是第一方面。

　　习主席还说了“陆海空大联通”。第二条就是基础设施的互联互通，金砖国家应该提升本国基础设施的质量，还有区域间的交通运输网络的布局，实现陆海空的大联通。

　　第三个是金融方面的互联互通，金砖国家应该积极推动金砖国家发展银行和应急储备的早日投入正式运营，深化金融合作，推动货币互换，扩大本币结算规模，加上多层次的大流通。

　　最后一个，是人文领域互联互通。人文领域的大流通，我们金融国家的工商理事会主要推动了签证便利化，在去年我去南非参加金砖会议的时候，当时我提前了大概一个月的申请，最后可能也是花了比较长的时间，这个事情南非的国家方面他们很重视，也很配合，做了很多改进。我们想这只是一个个案的例子，但是每个国家都存在一些不同的签证申请时间过长，审批时间过长，申请材料提交过于繁杂的问题。如果要解决商务贸易往来的便利，人员往来的便利是第一重要的，所以我们也提出了这方面的要求等等。这也是符合习主席提出的文化大交流的要求。

　　那么，我所在的金砖国家工商理事会中方主席单位——中远集团，我们主要的业务是航运，那么我比较关心的也是基础设施的互联互通的这一块。目前，全球经济目前是缓慢的增长，金砖国家也面临着“保增长”和“调结构”的两难困境，所以一方面，必须要加强结构性的改革，否则这个经济复苏和经济的增长将没有办法持续；另外一方面，如果说没有一个很好的互联互通，没有一个很好的基础设施，经济增长就无从谈起。所以我们认为，在目前现在全球经济低速增长这么一个新常态下，在金砖国家的经济遭遇到阶段性困难的情况下，要解决这样的一个问题，其实加大对基础设施的投资，将是非常有利于培育新的经济增长点，推动整个的产业结构的调整，催生新的产业门类，同时也能保障合理的经济增速以及就业率。

　　其实看看中国的例子，中国改革开放以来一向重视在基础设施，互联互通方面的投资，刚才郑总讲的事实我们都听到了，很振奋，他可以说取得了举世瞩目的成就，但是中国目前在基础设施的投资步伐并没有放慢。刚刚召开的中国的中央经济工作会议指出，中国的投资需求“经历了30多年高强度大规模开展建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态，新商业模式的投资机会大量涌现。”这句话我看到以后觉得很振奋，就是我们现在尽管在基础设施投资上，已经取得了很大的成就，但是还在基础设施互联互通上，还会有一些新的机会大量涌现。中国也在积极倡导建设21世纪海上丝绸之路，以及丝绸之路经济带，也是想用一种互联互通的方式，来促进区域间的经济发展。事实上，其他的金砖国家的这些领导也都是深刻的认识到了基础设施建设的一个重要的作用，比如说印度的新任总理莫迪改革计划首先聚焦的也是基础设施建设，印度计划打造“全国工业走廊发展格局”，还有“智能城市”。这些都是很好的商机，同样在我们的金砖国家工商理事会企业之间的工作当中，我们的印度朋友们也是把这些机会也呈现给我们，留给五个国家的企业家大家来共享。

　　所以，我们认为，推动金砖国家基础设施互联互通有四条路径。

　　第一条路径，首先我们要提升金砖国家本国的基础设施的质量。就是中国我们要提升自己的，印度要提升印度的，南非、巴西、俄罗斯都要不断地提高自己的基础设施水平的建设。然后，我们在互利共赢的基础上，携手并进，为其他金砖国家的投资本国基础设施创造一个公平的开放的环境。我这些话郑总可能比较爱听，就是我们去国外投资，我们希望能有一个公平的环境，同样我们中国的市场也会给金砖国家的基础设施的投资者提供一个公平的环境。

　　第二条路径，我们觉得应该完善金砖国家之间的交通网络布局。金砖国家应该深化在非洲南北经济走廊、中印公路通道、俄罗斯北极航道等这些跨区域的交通运输网络建设上的合作，把这个基础设施连成片，实现效益和功能的最大化，中国的一路一带的战略也将会为区域之间的在区域内的金砖国家带来一定的机遇。

　　第三条路径，我们想要秉持开放合作的态度，拓宽金砖国家基础设施的融资渠道。这个融资渠道刚才我听到前面一个讨论，在讨论基础设施投资的问题，因为资金需求量非常地巨大，回报的周期也很长，所以我觉得我们现在广泛发动金砖银行、各种基金银行、开发银行、多边的金融机构积极参与金砖国家的基础设施建设。但是这还不够，因为我们是工商理事会是代表企业界的，所以我在这里也是想呼吁一下，应该让更多的民间资本和产业资本进入到金砖国家的互联互通的建设当中来。因为从企业的角度来说，他做这些投资，他会考虑回报。我刚才听到提问当中有关于是不是会亏本这样的问题，以中远为例，我们在希腊投资的码头，第二年就开始盈利，就是企业总会有他一些盈利的模式在里面。所以我觉得除了有银行、基金这样的金融机构以外，我觉得非常重要的是民间资本，还有企业资本加入金砖国家互联互通基础设施建设当中来。

　　第四条路径，我想在硬件发展的同时，也要注意软件。比如说制度的衔接，标准的衔接、教育、培训等软实力的构建，软硬要结合。基础设施我们过去可能造铁路，比如坦赞铁路，我们的硬件造完了，但是坦赞铁路后期经营效益不是特别好，因为后期的软件的这些问题，所以我觉得今后在这些发展互联互通的基础设施硬件的同时，我们要同时注重软件的投入，要同步进行。

　　另外，我想再说一下，合作当中大家要注意三个原则。

　　第一个，是互利共赢的原则。我们互利共赢非常重要，赚钱也得让别人赚钱，我们刚才复旦大学的吴老师刚刚讲的这个例子，如果说贸易要自由化了，哪个国家得利，哪个国家不得利，要是贸易便利化了，五个国家都得利，从我们实践中也得到了一定的验证，我们在讨论贸易自由化问题上，最后大家达成一致的意见是贸易便利化，比如说从通关的便利化等等，这些方面先着手，做一些容易做的事情，但是我们要在出口东西，或者说给别人提供服务的同时，也要为别人创造一定的好处。比如说，最近南车与南非的TRANSNET有一个合作，我看到报道，有60%的零部件是在当地生产的，这个数据应该是基本准确，这其实就是一个非常好的例子，你自己赚钱还得让别人赚钱，这样就会让大家能够比较好的能够合作在一起。我们去南非开会的时候，南非的工商理事会把周围的非洲国家的重要的CEO全组织来了，有人提出一些担心，这些担心对他们能得到多少的实际的好处，实惠是相关的，除了我们建设的产品，最终能给他们得到好处以外，在过程中他们也提出了一个概念，叫做“Value added trade”，意思就是说有附加值的贸易，最好你在这个环节当中，他们还能有一部分钱可赚，所以互利共赢这个原则很重要。

　　第二个是务实合作。因为金砖国家我们大多处在一个发展阶段，但是每个国家之间发展阶段，还有分工有一些区别。那么我们在不可能达到完全一致的情况下，一定要务实，要以循序渐进的方式，先做一些能做的事情，先找大家的这种共识。我们工商理事会的报告是一个直通车，我们可以建言献策的内容可以到达国家领导人那儿，我们也希望各国的企业向我们来反映，跟我们一起献计献策共商大计。

　　最后一条创新合作的原则，我们要发挥企业的作用力，还有市场的创新力，为金砖国家提供更多的动力。我们不光是在产业上要创新，我们在基础设施合作领域里，在融资模式上也要创新，我们使用各种创新的手段，保证我们这个可持续的发展。

　　近年来，金砖国家经济增速出现了不同程度的放缓，但是这是因为国际金融形势发生了变化，还有一部分是因为金砖国家自身的经济结构调整而出现的短期现象。我通过金砖工商国家理事会这个平台接触到的五个国家的企业家，无一例外都表示对金砖国家今后的发展非常有信心，大家认为这个一定是暂时性的放缓。我想基础设施建设应该是一个经济发展的突破口，它一定能够为金砖国家的发展合作注入新的动力。最后预祝本次论坛圆满成功，谢谢！

第三届金砖国家财经论坛专题