美联储副主席耶伦。新华社发
美国白宫官员8日证实,总统奥巴马定于当地时间9日下午宣布提名现任美联储副主席珍妮特·耶伦出任下一届美联储主席。若最终得到国会批准,耶伦将成美联储百年历史上首位女主席,也是全球重要经济体中首位女性央行掌门人。
奥巴马提名获批准可能大
一名白宫官员说,奥巴马9日下午3时(北京时间10日凌晨3时)将在白宫举行记者会,正式宣布耶伦的提名决定。耶伦本人和现任美联储主席本·伯南克将同时出席这一记者会。
伯南克任期将在明年1月31日届满。前白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯一度被视作接替伯南克的最大热门人选,但其独断专行的领导风格饱受诟病,最终因来自国会的巨大阻力而放弃角逐美联储主席职位。
相比之下,身为美联储副主席的耶伦得到不少议员力挺,更有超过350名经济分析师联名呼吁奥巴马提名耶伦。萨默斯退出后,耶伦“扶正”几率大增。
按照程序,总统的美联储主席提名需经国会批准方能生效,其中第一道关是银行、住房和城市事务委员会。
美联社报道,奥巴马提名耶伦之际,白宫与国会共和党就联邦政府“关门”和债务上限问题争执不下。不过,外界普遍认为共和党不会在耶伦提名上“作梗”。
银行、住房和城市事务委员会主席、民主党籍参议员蒂姆·约翰逊说,耶伦拥有的资历不输任何人,将是出色的美联储主席人选。奥巴马宣布提名后,他将与委员会成员协商,尽快推动批准这一提名。
向市场释放政策稳定信号
耶伦2010年经奥巴马提名出任美联储副主席,充当伯南克的左膀右臂,是美联储货币政策刺激措施的主要设计者和推动者,也是力主用宽松货币政策来缓解失业问题的鸽派人物。
穆迪分析公司首席经济师马克·赞迪认为,联邦政府“停摆”,加之美国国债规模触顶可能引发债务违约,市场悲观情绪浓厚。奥巴马此时决定公布美联储主席提名,可能是想向金融市场传递政策稳定的信号。
美国联邦政府非核心部门10月1日起“关门”以来,美国股市三大股指涨少跌多,7日和8日连续出现大约1个百分点的跌幅。
“市场已经非常不稳定,今后几天可能更加不稳定,”赞迪说,“在谁会成为下届美联储主席问题上提供某种确定性,应该(对市场)有所帮助。”
美国DMJ顾问公司首席经济师戴维·琼斯认为,奥巴马提名耶伦执掌美联储,可以被市场解读为美联储现有货币宽松政策延续的强烈信号,“耶伦在货币政策方面不会捣乱”。
将面临削减宽松政策挑战
一些市场分析师认为,耶伦出任美联储主席,虽传递出延续美联储现有政策的倾向,但最终面临着如何削减量化宽松货币政策的抉择挑战。
路透社报道,经过三轮量化宽松政策,美联储资产负债表上持有的资产规模已经达到创纪录的3.7万亿美元,远高于先前正常形势下持有的1万亿美元规模。
一些分析师担心,这些国债、证券和其他债券可能在今后几年带来通货膨胀和资产泡沫,对市场造成难以预测的影响。对于耶伦而言,挑战在于如何削减宽松货币政策,并尽量减少对金融市场和经济复苏步伐的冲击。
长期而言,美联储应该通过资产出售或者让债券到期等方式,使这些资产规模回归到更加正常的水平。规模“瘦身”越快,货币政策势必愈加从紧,对市场的压力就越大。
人物
亦鸽亦鹰联储副主席
经济学界普遍认同,美联储副主席耶伦不同寻常地友善得体,而她对通货膨胀率的宽容度之高,让人视之为“鸽派”。但是,在美联储前理事劳伦斯·迈耶看来,耶伦会在需要时变身为“鹰派”。
>>工作
平时性格友善 但曾挑战格林斯潘
耶伦现年67岁,出生于纽约一个医生家庭,拥有耶鲁大学经济学博士学位。
经济学界普遍认为,耶伦性格十分友善。英国剑桥大学教授帕尔塔·达斯古普塔曾说:“如果我们是邻居,我会轻易向她倾诉个人烦恼。”
不过,能让耶伦走到今天这个位置的,并非她令人如沐春风的性格。密歇根大学教授吉姆·亚当斯说:“我觉得她实在聪慧。”
耶伦2010年出任联储副主席,不仅协助主席本·伯南克利用短期利率等传统政策工具刺激经济,同样设计非传统政策工具,包括债券购买项目和利率走向的投资者指引。
耶伦对通货膨胀率的宽容度较高,以换取压低失业率。这使她成为一些人口中的“鸽派”。
事实上,她的角色远比“鸽派”复杂。1996年,她与时任联储理事迈耶造访时任联储主席艾伦·格林斯潘,警告过长时间维持超低利率可能给通胀煽风点火。虽然格林斯潘置若罔闻,但迈耶评价耶伦说,“在需要时,她会成为鹰派”。
她1995年说服联储货币政策决策委员会,设置偏低的通胀目标好过对通胀零容忍。2012年,她协助推动联储引入2%的通胀目标。
多年来与耶伦唱政策反调的达拉斯联储银行行长理查德·费舍尔9月说,尽管耶伦政策“错误”,但她会是好主席。
工作我行我素 似联储内独立力量
难免有人担心,一个好性格的女人怎样领导美联储。实际情况是,耶伦出任美联储副主席后,迅速承担起与两名前任大相径庭的角色。
曾经的美联储副主席唐纳德·科恩和罗杰·弗格森为伯南克和格林斯潘甘当值得信任的副手。他们经常与一把手私下会面,执行一把手的关切。例如,在决策会议召开前给某位顽固的地区联储行长打电话,推进联储主席青睐的货币政策;或者向其他银行监管机构传达敏感讯息;或者解决联储内部纠纷。
但耶伦却像是联储内部一支独立力量。担任副主席的3年间,她从未前往国会作证。与之对比,科恩在担任同一职位的最后3年间去国会作证6次。
同时,耶伦在过去3年间试图说服伯南克等美联储高层采纳她倾向的货币政策路线,支持采取更激进措施向经济体系注资,以压低失业率。
有悖联储所有理事共用一支团队调研并写讲稿的传统,耶伦建立了一支独立团队,仅为她一人工作。
有别于工作时的雷厉风行,朋友们说生活中的耶伦有着另外一面。她在加州大学伯克利分校执教时的同事劳拉·泰森说:“她的确幽默感很强。我觉得她是适应能力强的人。她有幸福的人生。”
>>生活
丈夫系诺奖得主儿子教授经济学
耶伦曾在美联储担任经济分析师,但这份工作并没持续太长时间,因为她在自助餐厅遇到访问学者乔治·阿克洛夫。阿克洛夫2001年赢得诺贝尔经济学奖。
认识耶伦时,阿克洛夫离婚不久。他在自传中写道:“我们决定匆忙结婚,不仅因为我们彼此间几无怀疑,同样因为现实原因。”阿克洛夫即将赴英国伦敦经济政治学院工作。想要不分隔两地,耶伦需要在英国找到工作。
上世纪80年代,耶伦和阿克洛夫的名字同时出现在一系列学术论文中。同事说,二人彼此互补。阿克洛夫时常冒出疯狂的想法。耶伦则把它们变成严谨而富有逻辑的论证。
耶伦1994年回到联储出任理事,阿克洛夫开始往返于首都华盛顿和加利福尼亚州之间并继续任教。当耶伦成为前总统比尔·克林顿经济顾问委员会成员后,阿克洛夫把重心倾向家庭,承担起带儿子的责任。他说,自己当时对耶伦的最大帮助是“在每日政治风暴中提供心理支持”。
朋友们说,耶伦保持着家庭和事业的平衡,并未放弃烹饪爱好和关心儿子。二人的独子罗伯特·阿克洛夫现在沃里克大学教授经济学。
本版据新华社电
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