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直播员： 2013年1月16日上午10时商务部将举行例行新闻发布会，商务部新闻发言人沈丹阳向媒体通报我国近期商务工作运行情况，并答记者问。中国经济网将进行直播。 [01-15 13:52] 沈丹阳： 一、关于国内市场运行情况 2012年，我国国内市场运行平稳，城乡居民消费继续保持较快增长。据商务部监测，1-12月，3000家重点零售企业销售额增长8.3%。其中，12月增长8.5%，增速已连续5个月在8%以上。消费市场的主要特点有： 一是中西部地区消费增长较快。2012年，商务部监测的3000家重点零售企业中，中部地区销售额增长10.7%，西部地区销售额增长10.6%，增速分别比东部地区高4.1和4个百分点。 二是食品、金银珠宝等需求小幅回升。2012年，商务部监测的3000家重点零售企业中，吃类商品销售额增长11.3%，金银珠宝11.4%，分别比上年回落6.6和26个百分点。随着物价总水平趋稳、“两节”消费旺季来临，12月吃类商品、金银珠宝销售增速分别比上月加快2.2和0.8个百分点。 三是通讯器材、医疗保健等销售稳定。2012年，商务部监测的3000家重点零售企业中，通讯器材、医疗保健销售额分别增长10.5%和11.5%，增速基本与上年持平。家电、汽车等销售低位运行。家电、体育教育类商品销售额同比分别下降1.1%和0.7%，汽车仅增长7.4%，增速连续第二年为个位数增长。 四是百货店、超市销售较为平稳。2012年，商务部监测的3000家重点零售企业中，百货店销售额增长10.3%，超市增长8.7%，专业店增长5.3%。其中，12月百货店、超市增速分别比上月加快1.0和2.5个百分点。 五是物价总水平涨势放缓，近期食用农产品上涨明显。2012年，居民消费价格同比上涨2.6%，涨幅比上年放缓2.8个百分点。据商务部监测，入冬以来，食用农产品价格上涨明显。12月，36个大中城市18种蔬菜平均批发价格环比上涨24.4%，牛肉和羊肉批发价格环比分别上涨4.6%和2.4%。 [01-16 10:11] 沈丹阳： 各位记者朋友，大家早上好，也是新年好： 新年第一次跟大家见面。首先抱歉，前几天感冒，到现在声音还不大正常，请大家忍受一下。还是按惯例，首先给大家通报一下2012年商务运行情况，然后回答大家关心的问题。过去都是介绍上个月的情况，这次是介绍去年全年的情况。 [01-16 10:11] 沈丹阳： 二、关于对外贸易情况 据海关统计，2012年，我国进出口总值38667.6亿美元，与上年同期相比增长6.2%。其中，出口20489.3亿美元，增长7.9%；进口18178.3亿美元，增长4.3%；贸易顺差2311亿美元，扩大48.1%。外贸运行主要情况是： (一)与美国、东盟等重要贸易伙伴贸易增长平稳。2012年，中国与美国、东盟双边贸易总额分别增长8.5%和10.2%，与俄罗斯和巴西双边贸易总额分别增长11.2%和1.8%；与欧盟、日本双边贸易总额分别下降3.7%和3.9%。 (二)中西部地区出口增速强劲。2012年，中西部地区出口分别增长21.8%和37.8%。其中，重庆、安徽、河南和四川的出口增速分别为94.5%、56.6%、54.3%和32.5%。东部地区出口增长5%。其中广东、江苏、浙江、山东出口分别增长7.9%、5.1%、3.8%和2.4%。 (三)一般贸易进出口增速平缓。2012年，我国一般贸易进出口20098.3亿美元，增长4.4%。其中，出口9880.1亿美元，增长7.7%；进口10218.2亿美元，增长1.4%。加工贸易进出口增长乏力。加工贸易进出口13439.5亿美元，增长3%，其中，出口8627.8亿美元，增长3.3%；进口4811.7亿美元，增长2.4%。 (四)机电产品、劳动密集型产品出口稳定增长。2012年，我国机电产品出口11794.2亿美元，增长8.7%，高出同期外贸出口总体增速0.8个百分点。服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包和玩具等7大类劳动密集型产品共出口4188.9亿美元，增长8.6%。能源和资源性产品进口量增加。铁矿砂进口量增加8.4%，原油进口量增加6.8%，煤进口量增加29.8%，大豆进口量增加11.2%。 [01-16 10:12] 沈丹阳： 以上是去年全年的一些情况，给大家作一个报告，下面欢迎大家提出问题。 [01-16 10:17] 沈丹阳： 三、关于吸收外资情况 2012年1-12月，全国新批设立外商投资企业24925家，同比下降10.1%；实际使用外资金额1117.2亿美元，同比下降3.7%。12月当月，全国新批设立外商投资企业2422家，同比下降7.8%；实际使用外资金额117.0亿美元，同比下降4.5%(未含银行、证券、保险领域数据)。吸收外资的主要特点如下： 一是产业结构优化，服务业实际使用外资继续超过制造业。1-12月，服务业实际使用外资538.4亿美元，同比下降2.6%，占全国总量的48.2%，超过制造业4.5个百分点。服务业内部的行业分布进一步优化，房地产实际使用外资下降10.3%。扣除房地产因素，服务业实际使用外资金额增长4.8%。分销、计算机应用、金融服务等行业实际使用外资同比增长较快，增幅分别为10.9%、12.3%和11.0%。农林牧渔业实际使用外资20.6亿美元，同比增长2.7%，占全国总量的1.9%。制造业实际使用外资488.7亿美元，同比下降6.2%，占全国总量的43.7%，较上年同期比重下降1.2个百分点。部分高端制造业增长较快，通用设备制造、交通运输设备制造等行业实际使用外资分别增长31.8%和17.2%。 二是美国、日本等部分发达国家对华投资增势良好。1-12月，美国对华实际投入外资金额31.3亿美元，同比增长4.5%；日本对华投资73.8亿美元，同比增长16.3%。欧盟27国对华实际投入外资金额61.1亿美元，同比下降3.8%。其中德国对华投资14.7亿美元，同比增长29.5%。荷兰、瑞士对华实际投资也有较大幅度的增长，同比增幅分别为49.1%和58.1%。亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华实际投入外资金额957.4亿美元，同比下降4.8%。 三是中部地区吸收外资快速增长。1-12月，中部地区实际使用外资92.9亿美元，同比增长18.5%，占全国总额的8.3%。东部地区实际使用外资925.1亿美元，同比下降4.2%，占全国总额的82.8%。西部地区实际使用外资99.2亿美元，同比下降14.3%，占全国总额的8.9%。 [01-16 10:19] 沈丹阳： 四、关于对外投资和经济合作情况 对外直接投资方面。2012年，我国境内投资者共对全球141个国家和地区的4425家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资772.2亿美元，同比增长28.6%。 对俄罗斯投资实现高速增长，达117.8%，对美国、日本、东盟、中国香港的投资也均实现两位数的较快增长，分别为66.4%、47.8%、52%和32.9%。 从境内投资者构成来看，地方对外直接投资281.9亿美元，占同期对外直接投资总额的36.5%，同比增长38.9%。广东、山东、江苏、辽宁、浙江等位居地方对外直接投资的前列。 对外承包工程方面。2012年，我国对外承包工程业务完成营业额1166亿美元，同比增长12.7%；新签合同额1565.3亿美元，同比增长10%。新签合同额在5000万美元以上的项目586个，合计金额1252.1亿美元，较去年同期增长11.4%。 截至2012年12月底，我国对外承包工程业务累计签订合同额9981亿美元，完成营业额6556亿美元。 对外劳务合作方面。2012年，我国对外劳务合作派出各类劳务人员51.2万人，较去年同期增加6万人，其中承包工程项下派出劳务23.3万人，劳务合作项下派出27.9万人。12月末在外各类劳务人员85万人，较去年同期增加3.8万人。截至 2012年底，我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员 639万人。 [01-16 10:20] 沈丹阳： 2012年国内居民消费的快速增长，确实和促消费政策有很大关系。2013年进一步扩大居民消费仍然具有比较大的潜力，这可以从三个方面来看，首先从总需求角度来看，现阶段我国正处于消费升级的重要时期，城乡居民储蓄余额接近40万亿元，这说明我国的消费潜力是很大的，更新换代的需求、服务消费的需求、新兴和高端消费的需求特别旺盛。 二是从促进政策来看，尽管一些促消费的政策到期了，但是根据十八大精神，国家将加快建立扩大消费需求的长效机制，努力改善民生，提高居民收入，完善社会保障，推进城镇化进程，这些方面都可以更有效地释放居民的消费潜力。所以说虽然有一些流通领域的促进政策会逐步退出，但是其它的政策会逐步出台，特别是与分配、收入有关的政策出台后会进一步释放消费潜力。 三是从流通环境来看，随着促进流通发展的政策措施进一步落实，流通成本可望有所降低，流通效率将会逐步提高，从而形成更有利的消费市场环境。当然我们也必须同时看到，因为今年国际经济不确定因素仍然很多，出口形势仍然严峻。国内正处于经济结构转型的时期，突发事件、极端天气等影响市场稳定的因素仍然比较多，所以在这样的情况下，再加上消费环境有待进一步完善，“家电下乡”等政策的退出，可能对今年的消费增长带来一定制约。但是总体上我们认为，只要经济保持回升，政策调整得当，改革措施得以推进，今年国内消费保持持续平稳增长的态势仍然是没有问题的。谢谢。 [01-16 10:32] 中国消费者报记者： 发言人好，我们知道，2012年消费已经成为经济增长的第一动力，消费政策也取得了不错的效果，但是我们也看到很多消费政策已经陆续到期了，2013年消费增长势头能不能保持呢？从商务部角度看，如何促使消费持续增长，会不会出台其他的促消费政策？谢谢。 [01-16 10:32] 凤凰卫视记者： 我们把焦点放在外贸上，我们也看到，经历了一个阶段的双位数的增长，2012年好象成绩并不太理想，请问您怎么评价，另外我们也很关心今年的趋势。听有消息说，可能因为不太乐观，甚至在“两会”的报告里也不会提到这个数字，是不是这样的？因为我们看到，顺差还是在持续扩大的，对这个大顺差，我们将会怎样应对？谢谢。 [01-16 10:49] 沈丹阳： 2012年的世界经济形势是低迷振荡的，基本上跟我们年初的预判是接近的。但是去年的欧债危机进一步恶化，还有其他一些复杂因素，使中国外需的低迷程度加剧，这有点超过我们的预期。在这样的形势下，去年全球贸易量，按世贸组织的预判，大概只增长2.5%或者更低,比2011年5%的增长又下降了2.5个百分点，也比过去15年平均每年6%的增速大大降低，这是全球贸易增长的情况。在全球贸易2012年只增长2.5%左右的情况下，中国外贸实现了6.2%的增长，应该说这样的增速是非常来之不易的，或者可以说是全球主要贸易体表现最好的了。 另外，根据世贸组织统计，前三季度，中国出口占全球贸易份额增加到11.08%，比2011年的10.47%提高了0.61个百分点。更难能可贵的是，中国外贸实现了平稳增长，是在外贸发展方式进一步转变、外贸结构进一步优化的情况下获得的。对于今年的外贸形势，去年多次发布会上我经常讲，我们的外贸形势面临三座大山，那三座大山依然还在，今年仍然还有这么多的困难需要我们去跨越。但是，由于去年以来国务院出台了一系列稳定外贸增长的政策措施，这些政策措施的积极作用正在进一步显现，我们认为今年从国内的环境来看，有很多积极的因素。但是由于外需不足和贸易环境不佳的问题很难根本解决，所以总体上2013年的外贸形势仍然是严峻的。 当然，我看到也有一些媒体和研究机构说，2013年外贸形势会好于去年，商务部对此不敢掉以轻心。我们2013年的目标是，按照中央经济工作会议的要求，争取保持全国外贸增速与GDP的增速大体上保持同步增长，进一步稳定和扩大国际贸易的份额。 刚才还问到了顺差，今年顺差是增加了一些。 2012年我们的顺差规模虽然有所上升，刚才给大家报告是2311亿美元，但是有两个情况需要说明一下：第一，顺差的增长和我国进口商品结构现状，以及大宗商品进口价格下降很大关系。刚才新闻发布稿里讲了很多贸易量的增长，实际上贸易量的增长还是很大的，只是价格下降。第二，顺差现在的规模(2311亿美元)占去年国内生产总值的比重大概在2.8%左右，仍然处于国际公认的合理的区间。 对于今年如何促进贸易平衡发展，我们当然还是要想方设法来扩大进口。讲到进口，有几个数据可以给记者朋友报告一下，中国去年的进口将近18200亿美元，仍然是全球第二大进口国。2011年中国是78个国家的第一或者第二大出口市场，2012年这个数据仍然会进一步提高。金融危机以后，中国货物贸易进口占世界货物进口的比重从2009年的7.9%上升到2011年的9.55%，这些数字在2012年又会有所提升，这也说明中国政府是高度重视进口的，中国的进口对促进全球经济复苏发挥了重要作用。 今年商务部要根据国务院去年发的一个文件(《关于加强进口促进对外贸易平衡发展指导意见》)的要求，会同国务院有关部门采取措施，努力实现对外贸易平衡发展。国务院那个文件网上已经公布了，有很多具体的措施。商务部重点要把三件措施落实好：一是推动出台相关配套的落实措施，运用财政、金融等多种政策手段来扩大进口规模。二是加强进口促进体系建设，包括支持办好非洲商品展、南亚商品展等展会，组织企业到海外开展进口贸易促进活动。三是稳步扩大进口贸易促进创新示范区的试点，发挥进口贸易集聚区对周边地区进口的辐射和带动作用等等。 [01-16 10:50] 道琼斯通讯社华尔街日报记者： 我们知道，去年中国的FDI是2009年以来首次年度下降，制造业的外商投资也下降，这是不是说明很多劳动密集型的产业，或者一些低端制造业因为中国的劳动力成本以及其他一些成本上升转移到了其他国家？中国对此怎么看？这是不是我们乐见其成的事情？今年我们对促进外商投资有什么举措？谢谢。 [01-16 10:52] 沈丹阳： 去年我国使用外资出现了微弱下降，制造业下降得多一点。有一些分析认为有大规模的制造业外迁。我们也注意跟踪分析了现在是否有这种情况发生，我们认为，目前确实有一些正常的制造业外迁，其中既包括外资在往外迁，也包括国内企业在走出去，这种情况是正常的，并没有形成大规模的在中国投资的外资企业往外迁的情况，这是要说明的一点。同时也不能说我们就乐观其成，实际上还需要积极鼓励利用外资。就在本周一，商务部陈德铭部长，他兼任中国外商投资企业协会会长，在北京主持了中国外商投资企业协会今年的第一次会长办公会，不少跨国公司的总部负责人和中华区的负责人参会，我也参加了这个会议。会上，这些在华投资的企业纷纷表示，仍然看好中国的投资环境，还将继续扩大在华的投资。我印象比较深的就是沃尔玛正在准备大幅度增加在中国的门店，其他从事环境产品领域、制造业领域、商业零售领域的各个类型的跨国公司的负责人都表示，继续看好中国的投资前景。 还有另外一个数据不知道大家注意到没有，2012年，中国连续20年成为利用外资最多的发展中国家，这说明跨国公司对中国的投资环境仍然是很有信心的。对于下一步，特别是今年，中国在利用外资方面将采取哪些举措，陈德铭部长在前段时间的全国商务工作会议上专门提出了思路，总体上我们仍将保持外资政策的基本稳定，同时保持利用外资规模的基本稳定，在保持这两个稳定的基础上，提高利用外资的水平和质量。谢谢。 [01-16 10:53] 中新社记者： 请教两个问题。第一，外媒报道称欧盟委员会认定中国向本国钢铁企业提供了补贴，建议欧盟对华征收最高达50%的反补贴税，以打击来自中国的涂层钢进口，请问商务部对此有什么评论？第二，大陆与台湾经贸团体互设办事机构一直受到两岸民众的关注，请问目前有何进展？谢谢。 [01-16 11:02] 沈丹阳： 欧委会在2012年12月下旬发布了对华有机涂层钢板“双反”调查的披露文件，尽管中国企业和政府充分积极配合欧委会调查，提供了大量详尽的应诉抗辩材料，然而欧委会不顾事实和证据，裁定中国企业高额的倾销和补贴幅度，这种基于不合理调查所做出的裁决，将严重损害中国企业的合法权益。中方已向欧方提出了书面抗辩意见，并强烈要求欧方严格遵守世贸组织规则，尊重事实和证据，撤销不合理的裁决意见，终止该案调查。我们将密切跟踪该案的进展，并保留在世贸组织法律框架下的权利。 关于两岸经贸社团互设机构，已经酝酿了很长时间。在双方的积极推动下，两岸经贸社团互设机构已经实现了突破性进展。在最近召开的两岸经济合作委员会第四次例会上，大陆方面的首席代表、商务部蒋耀平副部长宣布，大陆方面批准了台湾贸易中心的上海、北京代表处，台方也批准了中国机电产品进出口商会台北办事处。目前，台湾贸易中心上海、北京代表处已经成立挂牌。大陆的中国机电产品进出口商会台北办事处，将于本月30日在台北举行成立挂牌仪式。下一步，是否新增其他经贸社团互设办事机构，双方将在评估执行情况并协商讨论以后，循序渐进予以推动。谢谢。 [01-16 11:03] 沈丹阳： 据商务部监测，上周，1月7日到13日，全国36个大中城市的18种蔬菜平均批发价格比上周微涨了1.2%，比去年同期上涨了5.7%，这引起普遍关注。商务部对此也非常重视。 要稳定菜价，首先要分析一下到底是什么原因造成菜价上涨，哪些是客观的、不可控的，哪些是可以通过采取调控措施加以解决的。现在看来，近期菜价的上涨是多种因素造成的，有现在极寒天气的因素，有成本上升的因素，也有春节临近、需求增加的因素。商务部根据这些原因和因素，有针对性地采取措施，主要有三项： 一是信息引导。通过加强市场监测，传导市场信息，增加有效供给来解决供求矛盾。商务部启动了百家农产品批发市场的日报机制，通过媒体吹风会、新闻发布会、商务预报网站等多渠道及时发布各地蔬菜市场信息。有些人可能觉得只发布信息不管用，实际上，政府在宏观调控中，很重要的一个职能就是把公共信息的采集、发布和引导做好，这项工作实际上起到了很好的作用。 二是产销衔接。我们依托“南菜北运”和“西果东送”等流通链条加强产销对接，鼓励发展农产品网上交易，推动各地进一步开辟早市和车载菜市场，扩大本地蔬菜进城直销直供，同时组织跨区调运，这些也取得了积极成效。 三是投放储备。除了各级政府的储备以外，主要引导生产基地和龙头企业的窖藏蔬菜出库销售，并且加大速生豆芽菜等替代品种的供应。近几年蔬菜的储备有很大进展，过去蔬菜是不太好储备的，近几年因为很多地方都建立了冷库冷链，所以有一些菜现在可以储备了。目前有中央政府、地方政府，也有企业的储备，把这些储备蔬菜调动起来，及时投放市场，也可以起到平抑市场价格的作用。 [01-16 11:28] 中央电视台财经频道记者： 最近一段时间，各个主要城市的蔬菜价格明显上涨，请问商务部采取了哪些措施来稳定菜价和保障春节期间蔬菜的市场供应？谢谢。 [01-16 11:28] 人民日报记者： 我有两个外贸方面的问题。第一，随着人力等要素成本的上升，我国外贸企业仍然如何维持这种传统的竞争优势？第二，商务部今年是否会有一些举措，帮助外贸企业渡过难关？谢谢。 [01-16 11:29] 沈丹阳： 总体上看，目前全国蔬菜的供求基本是平衡的，价格也趋于稳定。春节前部分蔬菜品种价格可能还会上涨，因为历年都是如此，但这种上涨的势头已经得到了控制。随着天气转暖，南方菜大量上市，2、3月份以后，菜价将会出现季节性回落，甚至不排除局部地区蔬菜会出现卖难。 除了蔬菜以外，其他产品在春节期间我们也将做好保障市场供应，除了商务部在采取措施以外，地方商务部门也都在根据商务部的要求采取有针对性的措施。比如新疆乌鲁木齐市安排以低于市场批发价10%的价格投放蔬菜，天津市9家蔬菜储备企业、22个分拨中心、294个应急投放网点也已经进入应急状态，可以随时组织紧急调运。谢谢。 [01-16 11:29] 沈丹阳： 去年外贸出口面临严峻的形势，大家反映比较多的一个情况就是劳动力成本上升，不断给出口增长带来压力。有些人认为，中国劳动力成本的优势已经不复存在了，或者说人口红利已经没了。我们不这么认为，我们认为这并不意味着中国外贸发展的劳动力竞争优势已经不复存在，现在还不能这么讲。一般认为，中国现阶段还处在人口红利期，在劳动力数量继续保持优势的同时，中国劳动力的素质近些年来明显提高，不能只是看价格，还要看性价比。 通过教育和培训，我国人力资源的优势正在逐步转化为人力资本优势。当然我们也清醒地认识到，中国外贸的竞争优势继续依靠劳动力优势和成本优势的话，将难以为继，必须加快转变外贸发展的方式，形成以“技术、品牌、质量、服务”为核心的出口竞争新优势，以“技术、品牌、质量、服务”为核心的综合出口竞争新优势这个提法，也是十八大报告提出明确的要求。 关于你提的第二个问题，下一步采取什么措施。我们以前常讲，要转变外贸发展方式，调整优化出口结构，最近我们提得比较多的，就是要着重从“技术、品牌、质量、服务”这四个方面下大力气，比如我们要加大知识产权的保护力度，帮助企业提高技术创新和产品研发能力；要支持企业加快培育自主品牌，提高出口产品的品牌竞争力；要引导企业提升产品的质量和档次，提高出口产品的附加值；要引导企业增强服务意识，提高全方位的服务能力，大力发展研发设计、境外营销渠道、提高售后服务水平等等方面的服务，这是我们今年要重点抓的工作。谢谢。 [01-16 11:30] 沈丹阳： 中央八项规定出台以后，我们注意到确实有一些高档烟酒尤其是茅台酒价格有所下降。但是这些高端的烟酒，价格本来就居于比较高的位置上，所以降价对企业和市场并没有产生特别大的不良影响，目前其价格和市场仍处于正常的状态。 至于高端消费外流的情况，现在没有确切的统计数据，我们不了解到底有多少。有一些研究分析认为，对于有些高端消费，因为国内不让消费就跑到国外去，这种情况是有的，但是有多大的比重还需要分析，应该不会有太大比重。 [01-16 11:34] 记者： 中央新的领导集体提出改进作风的八项规定以来，有媒体报道称，我国国内的高档烟酒，包括高端餐饮消费受到影响，出现降温，请问您是否了解这方面的情况，这是不是普遍现象？另外，国内高端消费外流的情况还是比较普遍，请问商务部下一步在促进居民高端消费回流方面有哪些考虑？谢谢。 [01-16 11:34] 沈丹阳： 今天的新闻发布会就到此结束，谢谢大家。 [01-16 11:35] 沈丹阳： 先回答第一个问题。中国粮食进口去年增加了，这是客观事实。但是，因为中国粮食进口增加就说是中国粮食威胁论，或者说因为这样中国粮食不安全，是缺乏依据的。根据海关的统计，2012年1-11月份，中国粮食包括小麦、玉米、大米三大作物的品种进口数量合计是1077.5万吨，同比增长了294.5%，确实是比较高。我们分析，粮食进口比较快的原因主要有三个：第一，国内外市场的价差增大，企业进口意愿增强。去年三、四月份以来，国际粮食的市场价格开始下跌。因此前11个月，我们企业大量进口粮食，同时进口粮食的价格是比较低的，比如进口小麦，平均每吨是299.3美元，下降了9.4%，玉米平均每吨价格比上年同比下降3.2%，这是实际进口价。大米进口均价同比下降得更厉害，下降了26.5%，这是一个原因，即价格比较低，企业有意愿来进口。第二，企业增长饲料用粮的库存。特别是玉米，国内玉米供求偏紧，库存有限，企业增加国际市场上采购玉米用于补充库存。第三，基数原因。2011年同期，中国小麦、玉米和大米进口的基数相对非常低，只有103万吨、118万吨和51万吨。粮食进口的快速增长，从以上三个因素来分析，总体上看是企业经营和市场需求的正常反映。 至于你提到是不是会造成大家担心的那些问题，我们认为从目前的情况看，是不会的。根据加入世贸组织的承诺，我们现在对小麦、玉米和大米是采取关税配额管理。去年1-11月份，小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成了不到50%。 关税配额量是根据安全性和国际市场影响的因素来确定的，而2012年进口已经增长这么快的情况下完成还不到50%，2011年就更低了。所以这些数据相比较国内粮食生产消费以及我们加入世贸组织承诺的年度进口关税配额总量而言，整体进口规模显然是在合理范围内。 关于12月外贸数据真实性问题，刚才给大家报告，12月我国进出口总值同比增长10.2%，出口增长14.1%，大大超过11月份的增长速度。对于这个现象，我们认为，首先这个月度数据出现波动是正常的。为什么这么说？这个现象在去年12月份之前已经出现过两次，在相邻的月份，两个月之内出现过超过10个百分点以上的明显波动。比如说1月份出口我们是下降的，下降了0.6%，但是2月份增长18.3%，增长了将近19个百分点。4月份出口增长4.8%，到了5月份则增长15.3%。出现这样明显的波动，是因为去年整个外贸的环境比较严峻，有外需的因素，也有国内的一些因素，当然还有一些企业心理反映的因素，当然还有节假日等很多因素的影响。所以不能因为有这样一个波动，11月份数据很低，12月份数据突增，就怀疑说这里面有数据造假的现象。 第二，12月份外贸企业确实加快了出口的进度，其中有一个原因是，到12月31日，2012年第四季度的免收法定检验检疫费的优惠措施停止执行，今年1月1日开始执行新的收费标准，所以企业为了充分利用这个优惠措施，要抢出运，早几天跟晚几天是不一样的，所以赶在12月31日前把货物运出去。当然应该还有一些别的因素，我们商务部正在做分析，相信对于整个12月份的数据，我刚才说的这些分析是站得住脚的。谢谢。 [01-16 11:35] 新京报记者： 有外媒称，去年中国的粮食进口量是激增的，有报道称1-11月进口量是2011年同期的三倍，包括大豆、玉米、大米等粮食的净进口量也是不断激增，对此商务部有何评价？因为有报道称，我国粮食进口量激增会带来两大危害：一是可能引发国际的粮食危机。二是中国对外粮食的依存度提高可能对中国本身的粮食安全造成一定的影响。第二个问题，有媒体援引机构的数据称，中国的12月出口数据有人为拔高的嫌疑。请问您怎么看，谢谢。 [01-16 11:35] |