美议员推4份提案促中美交流意在改变美国形象

美议员推4份提案促中美交流意在改变美国形象

2007年08月03日 07:38

    “美中工作组”就对华外交、对华出口、能源合作及文化交流等方面提出建议

    美国当地时间8月1日，来自美国民主、共和两党的4名国会议员一口气推出4份加强中美交流的提案，分别建议美国加强对华外交存在、鼓励美中小企业对华出口、推动中美能源合作以及促进中美文化交流。

    这4名国会议员在当天举行的联合记者招待会上说，他们希望通过这些建设性的做法来促进美中关系进一步发展，并增强美国在全球的竞争力。

    ■提案一：《美中外交扩展法案》

    在人口超百万中国城市设外交办事处

    据参与联合署名的美国众议院美中工作组联合主席马克-柯克和里克-拉森介绍，这4份提案总称为“美中2007年竞争力进程”，涵盖了美中外交、经贸、文化和能源等多个领域。

    在工作组联合主席、共和党议员柯克提出的《美中外交扩展法案》中，柯克建议在中国武汉设立领事馆，在那些人口超过100万的中国城市设立外交办事处，并提议把美国对中国的公共外交资金增加3倍。

    柯克说：“从长远说，这对美国在中国的外交、经济和军事需要至关重要。”他举例说，如美国的食品和药物监管机构就必须扩大在中国的人力、资源和设备，以确保中美互相出口的食品安全。

    ■提案二：《美中市场交流及出口推动法案》

    为赴华考察的美国中小企业提供补助

    工作组另一位联合主席、民主党议员拉森在《美中市场交流及出口推动法案》中建议，帮助美国各个州在中国设立专门推动出口的办事处，在美国出口援助中心实施中国市场倡导计划，并为前往中国进行贸易考察的美国中小企业提供补助。

    柯克也称，美方需要支持本国的中小企业增加对华出口，为它们提供能在中国成功的各项帮助。

    ■提案三：《美中能源合作法案》

     10年内拨款2亿美元促联合能源研究

    美中工作组成员之一、民主党议员史蒂夫-伊斯雷尔在提出的《美中能源合作法案》中建议，在未来10年内每年拨款不低于2000万美元，让美国能源部设立特别项目，为中美两国联合研究及发展先进能源技术提供资金。

    伊斯雷尔说：“我们有两个选择，一是让美中两国不断为能源而竞争，并最终发生冲突。反之，我们可以选择推动两国在能源领域进行合作，让两国成为全球能源合作的领导者，这就是我今天提出的美中能源合作法案的目的。”

    ■提案四：《美中语言交流法案》

    在美国中小学增加学习中文的机会

    另一名美中工作组成员、民主党议员苏珊-戴维斯提出了《美中语言交流法案》，该法案建议在美国的中小学中增加学习中国语言和文化的机会，并扩大中美学校间的文化交流。戴维斯说，大约有2亿中国学生正在学习英语和美国文化，但是目前正在学习中文的美国中小学生还不到5万人。

    她说：“显然，我们并不了解中国，如果我们要了解中国，就必须积极发展语言教育以及对中国文化的认识。我这份法案的目的就是要为美国学校发展中国语言和文化课程提供所需要的资源帮助。”

    众院美中工作组：中国崛起是机遇

    美国国会众议院美中工作组成立于2005年，主要目的是促进美国国会对美中议题的了解，以推动美中关系发展。拉森表示，美国众议院目前还没有一个加强与中国进行交流的议事日程，美方必须要有一些这样的计划。

     4名联合署名的议员都强调，上述提案代表着美国民主、共和两党许多人的立场，也有利于美中关系的长远发展。戴维斯还指出，现在有一些人把中国的快速发展视为一种威胁。但她认为，中国的崛起对美国人来说应该是一种机遇，只要美国处置得当，中国完全可以成为美国的一个伙伴。

    新闻分析：

    务实之举重在改变美国形象

    对于美国议员一天推出4份加强中美交流的提案一事，复旦大学美国研究中心副教授王义桅8月2日向记者表示：“这是美国为推进本国公共外交，改变自身形象的务实之举。”

    他说，这4份提案包括以下几个目的：一是从公共外交理念出发，加强美国政府面向他国民众的对话与交流，使该国民众更好地认识美国政府的政策；二是改变因布什政府诸多外交政策而一再受损的美国国家形象；三是增加美国企业出口，尤其是通过扶持中小企业，改变美国对华贸易逆差状况。

    王义桅表示，不少民调都显示，美国在世界的不受欢迎程度正越来越高，“这种情况如不改变，势必影响美国政府外交政策的执行，甚至造成更严重的后果”。

    “去年1月，美国国务卿赖斯提出‘变革外交’的概念，表示美国应当在他国内陆或中等城市设外交机构，这就是公共外交理念的体现。在武汉设领馆，美国势必想扩大在中国中部地区的影响力。”王义桅说。

    他还表示，受对华贸易逆差影响最大的是美国中小企业，扶持它们，既可弥补这些企业的损失，又能改善贸易不平衡状况，可谓一举两得。

    王义桅最后指出，在对华鹰派议员屡屡推出强硬提案的同时，柯克等对华“温和派”议员提出加强对华交流的提案，有助于美国决策者制定平衡的对外政策。

来源：新闻晨报

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