中国经济网雅加达讯 (记者 田原) 1月14日上午10点30分,记者按照惯例准点出门,赶往印尼央行采写备受期待的“印尼一年来首次降息”的新闻。上午11点,记者被堵在距离印尼央行三公里的路上,印尼同行发来一条惊人消息——十分钟前央行附近的星巴克咖啡店遭遇恐袭,交火仍在持续!
“议息会议还在开么?”
“是的,他们仍在坚持!”
与恐袭现场仅数百米之隔的印尼央行大楼内,关于调整基准利率的联席会议在暴恐威胁高压下仍坚持进行。下午两点,靴子总算落地——印尼央行正式宣布降低基准利率25个基点至7.25%。
谁能想到,印尼政府一年来来首次调整基准利率会在如此特殊的境况下完成。
印尼央行自2013年6月以来一直采取偏紧的货币政策。据印尼存款保险公司报告显示,银行间市场的流动性在2015年12月处于“十分紧张的局面”。此次议息会议之前,印尼市场舆论普遍认为,由于通货膨胀率处于控制之下且银行体系内部流动性有待释放,央行降息的空间较大。印尼副总统尤素夫·卡拉曾多次呼吁央行降息。OCBC银行经济学家威廉﹒维兰多认为,尽管央行一直在保持市场稳定和增加市场流动性之间摇摆,“但去年12月通胀率下降有助降低市场对利率的预期”。印尼存款保险公司经济学家多迪﹒阿里夫安托表示,“如果这次央行每抓住市场窗口期成功降息,其威信将受冲击”。
因此,印尼国内外对这场2016年开年的议息会议高度关注。这此会议也成为印尼央行有史以来首次邀请政府代表参加关于货币政策的联席会议,会期也由以往的一天变为两天。与会代表重点就现行货币政策评估报告、金融系统稳定情况、支付工具和汇率安排等议题展开讨论。央行在会后发表的声明中称,尽管印尼政府连续推出财政刺激政策,但2015年第四季度印尼经济增速仍处于2009年来低谷且未有反弹迹象,“央行不得不在有限的政策空间内放宽货币政策”。
受邀参加会议的印尼经济统筹部长达尔敏﹒纳苏蒂昂(曾于2010至2013年间担任央行行长)表示,央行必须调整货币政策以支持经济增长,“我本人仅代表政府为央行提供建议,不会要求央行收紧或放宽货币政策,但财政政策在刺激经济增长方面已做出了较多努力,包括提高政府预算内基建支出比例,接下来,投资者必须获得更多的流动性才行”。印尼财政部长班邦·布罗佐内戈罗亦对央行此举表示欢迎,“希望这能在不增加额外经济压力的前提下,帮助稳定印尼盾汇率”。据布隆伯格即期汇率统计结果,印尼盾2015年来对美元累计贬值10%,一度降到17年来最低点。印尼国会金融委员会一度要求国家最高审计署审查央行的汇率政策有效性。
如此来看,这次降息显然只是个新周期的起点。除了降低基准利率,央行还相应调整隔夜存款利率和常备借贷利率分别至5.25%和7.25%。据渣打银行高级经济学家艾尔迪安﹒塔洛普塔拉预计,2月份有望再次降息至7%,2016年全年降息幅度有望达到65个基点,年终基准利率或为6.75%。另据印尼政府预计,在财政和货币政策双重刺激下,2016年印尼经济增速有望较去年上升0.6个百分点至5.3%。
“我们不确定央行官员开会时能否通过玻璃窗目睹爆炸后街上的混乱局面”,威廉﹒维兰多事后仍心绪难平,“但有一点是确定的,这绝不是他们在巨大压力甚至恐慌下做出的匆忙决定,央行终于做了它该做的”。