丁一凡：G20必须协调各成员国的经济发展

　　中国经济网北京7月31日讯（记者林秀敏）国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡在“第三届20国智库论坛”上发言指出，2014年发达国家经济复苏，美元开始升值，国际资本逃离新兴市场，使大部分新兴国家经济面临汇率危机。如果G20不能协调各成员国经济发展，未来G20将失败。>>>点击进入专题

　　丁一凡说，2008年G20架构之初就是为了应对全球经济危机，当时G20的领导人决定要优化金融系统，来稳定世界经济，保持全球经济增长的势头。这就使得国际经济结构重新选择了古老的架构，也就是损人不利己的架构。为此，G20必须找到新的发展方向。

　　以下是国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡发言全文：

　　非常感谢主持人，因为时间的限制我简要的讲三点。第一点，G20起到了非常关键的作用，它良好的管理了金融危机，在2008年到2009年的时候在伦敦和华盛顿举办了G20峰会，当时G20的领导人决定要优化金融系统，来稳定世界经济，保持全球经济增长的势头。

　　所以，这就使得国际的经济结构重新选择了古老的政策，也就是损人不利己的政策，也就是每一次发生大萧条的时候，这些国家所采取的这些政策，这都有可能引发新的战争，这是非常不好的一种现象。

　　在危机后，虽然G20的架构仍然存在，但是G20可以起到的作用受到了质疑，人们都在怀疑G20在做什么？我们如何给G20找到新的发展方向，我们如何发挥G20的精神呢？我们应该研究一下办法。

　　第二，因为世界经济发展具有多样性，在金融危机之后，G20的成员国采纳了不同的经济政策。在G7国家当中，也就是传统的经济体当中，它们采取了额外的金融管理机制来推动经济发展。这种情况，产生了国际与经济额外的负担，特别是对新兴经济体来说。它们在新兴的市场当中，强化了投资。因为商品价格的上升，所有的新兴经济，特别是出口能源的国家，特别是俄罗斯、巴西、南非这些国家，都从中获得了很大的益处。从2009年到2013年，新兴经济的增长占到了全球经济增长的三分之一，这是非常好的一种情况。这就是为什么新兴经济体在全世界发挥了重大作用，之后这种状况开始扭转，从2014年开始发达国家开始经济复苏。因为美元的升值，国际的资本正在逃离新兴市场，重新回到美国的市场。这造成了一大批的新兴国家的资本逃离，这就是为什么大部分的新兴国家正在面临汇率危机，比如说俄罗斯、巴西，特别是在南非出现的情况。

　　那么，G20将如何来协调将来的政策，来激励世界的发展，这也是一个问题。特别是因为这些新兴的经济体发展，特别是中国的经济发展下滑，全球商品的价格在上涨，就造成了新兴经济体的压力。我们如何用市场机制来解决这些问题呢？如果G20不能协调宏观经济发展成员国经济的话，G20的未来就一定会失败。除非有另外一场危机发生，因为我们说过G20架构本来建立之初是解决这个危机的，如果另外的危机发生的话，这些G20的国家将重新团结在一起，找到解决的方案。

　　最后一点，那就是我们应该考虑三个方面，来找到G20新兴的发展趋势。就像成先生说的第一点，这个世界的贸易越来越碎片化，我们经常在说世界的经济越来越低频化，为什么国际的贸易越来越碎片化呢？这是和目前的趋势背道而驰的。所以我们正在进行跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议（TTIP）的谈判。有些国家并没有参与到制定当中，制定结果怎么样？我不知道。我们应该深思熟虑来看一下国际贸易应该怎么做？是不是国际贸易具有包容性，还是具有攀越性呢？

　　另外一个问题投资环境如何确定良好的稳定经济发展，这是非常重要的。我们讨论了一些劳动的分工，不要忘记在新兴经济当中有很多的劳动力，有很多人还缺乏电力的供应，你可以迎合素质鸿沟，如果有些人连电都没有，你怎么迎合这个鸿沟呢？最后一个问题，我们如何保持长期的发展，因为目前的经济化发展失灵，即使在发达国家，我们需要做出更明智的决策，如果你想有一些非常有效的程序，你需要优化自己的程序。

　　（发言文字由论坛组委会提供）