首届中拉基础设施合作论坛举行 搭建双方沟通平台

    6月4日，首届中拉基础设施合作论坛与第六届国际基础设施建设与投资高峰论坛同期在澳门举行。图为首届中拉基础设施合作论坛现场。中国经济网记者林秀敏 摄

　　中国经济网澳门6月5日讯（记者 林秀敏）近年来，伴随着频繁的高层互访，中拉基础设施合作迅速升温。双方签署的合作文件涉及多个大型基础设施项目，基础设施建设成为双方合作的重点领域。6月4日，首届中拉基础设施合作论坛与第六届基础设施建设与投资高峰论坛同期在澳门举办，为中拉双方的沟通交流搭建起平台，将进一步助推双方在基础设施领域的合作。

　　中拉基础设施合作新平台

　　今年1月召开的中拉论坛首届部长级会议通过了《中国与拉美和加勒比国家合作规划 2015～2019》，确定了基础设施和交通运输是今后双方开展整体合作的重要领域之一。期间，中方提出成立中拉基础设施合作论坛的倡议，得到了与会国家的积极响应。6月4日，由中国商务部主办的首届中拉基础设施合作论坛在澳门举办。来自拉美和加勒比地区13个国家的19位副部长级嘉宾、国际金融机构和承包商高管1000余人出席了本届论坛。

　　中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨、巴哈马副总理Philip E. Brave Davis出席论坛并致辞。厄瓜多尔战略行业协调部部长Rafael Poveda Bonilla、多米尼加共和国政府民航总局局长Marcelino Alejandro Herrera Rodriguez、中国外交部拉美司司长祝青桥、国家开发银行国际合作业务局副局长田云海、泛美开发银行行长顾问Bernardo Guillamon、中国铁建股份有限公司总裁特别助理赵晋华、中国交通建设股份有限公司总裁助理，中国路桥工程有限责任公司董事长文岗均从各自角度围绕中拉基础设施合作机遇与挑战发表了自己的见解。

　　中国对外承包工程商会房秋晨会长表示，中拉基础设施合作论坛是中拉基础设施合作的新平台，将重点围绕中国如何同拉美和加勒比国家在基建领域全面推进深化合作、实现中拉基建相关产业的对接和优势互补、加快拉美地区基础设施一体化建设等热点话题进行深入探讨。

　　推进基建全面合作

　　近日，国务院总理李克强的巴西之行成果丰硕。期间，中巴两国签署了35项、总额达270亿美元的协议，涵盖双边产能、基础设施建设、金融、新能源、通信等领域。其中，美丽山水电站特高压输电项目的正式奠基成为基础设施领域合作最大的亮点。该项目是中国在海外中标的首个特高压直流输电项目。

　　此外，连接巴西和秘鲁的两洋铁路也取得实质进展。中国—巴西—秘鲁三方工作组已启动了两洋铁路的可行性基础研究工作，这对中巴开展铁路领域合作及在南美建设一体化的基础设施网络打下了基础。

　　近两年，随着中国与拉美间高层往来的密切，基础设施领域的全面合作日渐升温。2014年7月，习近平对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问并出席中拉领导人会晤，期间，签署的合作文件中涵盖多个大型基础设施项目。

　　今年1月，众多拉美领导人及高官聚首北京，出席中拉论坛首届部长级会议。会议通过了北京宣言、五年合作规划等重要文件，为中拉全面合作注入了新鲜血液。其中，基础设施合作被列为今后双方合作的重点领域之一。

　　产业对接优势互补

　　2014年11月，APEC工商领导人峰会期间，美洲开发银行的官员表示，拉美基础设施建设对资金需求非常强烈，交通、能源等行业的项目建设严重匮乏。据统计，拉美基础设施要达到东亚水平，投资缺口约有1800亿美元。

　　今年初，外交部长王毅在会见拉共体主席国—哥斯达黎加外长冈萨雷斯时表示，基础设施建设是中拉双方下一阶段合作重点之一，因为这是拉共体所有国家发展最为需要的。中国在基础设施建设方面有着雄厚生产能力、先进技术能力和装备水平，中拉在基础设施领域扩大合作，大有可为。

　　当前，由于经济增长乏力甚至出现负增长，拉美国家基础设施建设普遍面临困境，渴望中国的投资。而中国经济的发展已进入“新常态”，拥有成熟的基础设施建设经验、工程承包和技术装备综合配套能力，众多的基础设施承包商把眼光投向了海外。

　　商务部美大司徐迎真商务参赞表示，举办中拉基础设施合作论坛是商务部进一步促进中拉基础设施合作的一项重要举措，对实现中拉基建相关产业对接和优势互补，加快拉美地区基础设施互联互通建设具有积极作用。

　　据报道，2014年7月，习近平在中拉领导人会晤期间提出的200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元的优惠性质贷款和50亿美元的中拉合作基金已经或即将开始实质运行。 5月19日，李克强在巴西宣布，中方将设立中拉产能合作专项基金，提供300亿美元融资，支持中拉在产能和装备制造领域的项目合作。

　　加快基础设施一体化建设

　　拉美地区基础设施一体化的目标是实现地区交通、能源、通信设施的互联互通，促进拉美地区经济的振兴与发展。中国倡议的两洋铁路，中国与阿根廷、巴西等国合作的水电站、铁路项目等备受关注。

　　来自中国对外承包工程商会的资料显示，近年来，中国对外承包工程业务在拉美市场发展很快，在通讯、电力、石油化工、交通运输和房建5个专业领域中国企业均有优异表现，葛洲坝集团实施的阿根廷水电站、中国港湾实施的牙买加及哥斯达黎加公路交通项目、中兴通讯实施的委内瑞拉国电公司光纤骨干网项目等典型项目受到好评。这些项目不仅助推了所在国经济的发展，也促进了拉美地区基础设施一体化进程。

　　房秋晨表示，第六届高峰论坛和首届中拉论坛将为促进中拉基建领域合作、推动拉美地区基础设施一体化建设搭建平台。论坛期间还举办了“拉美国家基础设施发展规划与合作项目推介会”，来自拉美和加勒比相关国家的政府部门介绍了最新基建计划和项目，通过一对一洽谈，实现项目业主与广大投资商、承包商的有效对接。