雅各布-瓦伦堡：法治与“依法治国”不能混为一谈

　　由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2015”年会于2015年3月21日—3月23日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新常态下的中国经济”。中国经济网全程直播报道。图为瑞典银瑞达公司董事长雅各布-瓦伦堡。中国经济网 史博超 摄

　　中国经济网北京3月21日讯（记者林秀敏）今天上午，瑞典银瑞达公司董事长雅各布-瓦伦堡在2015年中国发展高层论坛上指出，互相信任才能促成法治，而法治不等同“依法治国”。

　　以下演讲实录：

　　中国经济正在走入新常态，我非常期待能和大家分享我的想法，关于法治与市场经济。我以一个实业家、一个全球大型跨国公司董事长的角度来介绍。

　　中国现在进入一个很重要的经济新常态，法治在中国经济转型当中被放在了最重要的位置。互相信任才能促成法治，这对市场经济来说是重要的基石。我相信大部分在座的代表们都有智能手机。如果说你在下载一个应用的时候，你会看到你是否同意它的授权书，如果说你接受这些条件，那你就可以下载这个应用。不知道大家有多少人会仔细去看那些具体的条款，我想说的就是，不去读那些条款，实际上是一件完全正确的事情，为什么呢？在最近《金融时报》的一篇文章里面说，三星和苹果他们承诺的是一种长期的服务，所以它需要和客户保持一种长期的信任关系，条款里面不会有任何东西是会伤害到消费者权益的，正因为如此，我们根本不用读这些条款，我们就能够接受它的条件。因为媒体会监督，会保护我们。所以对社会的财富来说，它是必须建立在对体制的信任上面。

　　我们不能把法治和中国的依法治国混为一谈。可能在中文里头这两个词翻译成中文都是法治的意思，但实际上在英文里面是有差别的。和人治相对应的关系，中国在历史上都是一个人治的社会，由统治者来制定法则，法治的根本原理是没有任何人，包括统治者能够逃脱法律的责任，在文明社会里面大家追求的都是自由和平等。在亚当斯密的《国富论》里面提到，人们要有自由生活的权利，如果他们可以自己来制定生意原则，可以自由交易、自由贸易，不受垄断和其他形式的影响，他们才可以自由的追求自己的经济生活和幸福，而他们自主做出的决定也能够促进社会的繁荣，这就是自由贸易和自由市场最根本的原则。在一个开放的市场上，每个人都有自由去投资和贸易。

　　我认为企业在有信任的环境下才能够繁荣，这也就意味着法治是必须保证开放性。在法治的环境下，人们对自由和繁荣的追求不会造成混乱，相反它能够带来秩序。中国的经济总量很快要成为世界第一，但是中国人均收入和OECD国家相比还是比较低的，人均GDP还有一段距离需要追赶。创新在非法制国家是不能够繁荣发展的，因为人们需要在一个公平和鼓励的环境下来进行创新，同时成果可以得到法律的保护。另外相互信任也是中国文化的一个传统。

　　中国在2001年的时候加入WTO，中国承诺要遵守世界的贸易体制，此后中国一直在争取让中国成为一个完全市场化的国家。随着中国经济和世界经济越来越一体化，我们就需要在中国推动依法治国，它不仅能够为外国公司在中国创立一个平等公平的竞争环境，同样也能够让中国公司在走出去的时候得到公平待遇。那是因为信任是在中国和其他国家之间建立的。中国古话说，无规矩不成方圆，同样市场没有法治也是不能正常运行的。在中国，法治不仅可以支撑中国进一步的发展，而且也对全球的经济发展做出贡献。