数据简报:成品油定价机制与05年以来历次价格调整一览

　　国家发展改革委8月18日发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低190元和185元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.14元和0.16元，调价执行时间为8月18日24时。此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据8月18日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算，并累加上个调价周期未调价金额确定的。

　　以下为中国经济网汇总整理的2005年以来国内成品油价格历次调整一览，仅供参考： 

2005年以来国内成品油价格历次调整一览表 （最近截止至2014年8月18日）
调整时间	调整详情
2014年8月18日	将汽、柴油价格每吨分别降低190元和185元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.14元和0.16元。这是国内油价今年内第六次下调。
2014年7月21日	将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.20元，这是国内汽柴油价格年内第五次下调，也是今年以来油价的最大跌幅。
2014年6月23日	将汽、柴油零售价格每吨分别上调165元人民币和160元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别上调0.12元和0.14元。
2014年4月24日	将汽、柴油零售价格每吨分别上调155元人民币和145元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别上调0.11元和0.12元。
2014年3月27日	将汽、柴油零售价格每吨分别下调135元人民币和130元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.10元和0.11元。
2014年2月27日	将国内汽、柴油价格每吨分别上调205元和200元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油零售价格（全国平均）每升分别提高0.15元和0.17元。
2014年1月25日	将国内汽、柴油价格每吨分别下调130元及125元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.1元和0.11元。
2014年1月10日	将汽、柴油价格每吨分别降低125元和120元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.09元和0.10元。
2013年12月13日	将汽油和柴油价格每吨均上涨人民币60元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8535元和7705元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别提高0.04元和0.05元。
2013年11月29日	将汽油和柴油价格每吨分别上涨人民币160元和155元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和7645元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别提高0.12元和0.13元。
2013年11月15日	将汽油和柴油价格每吨分别下调人民币160元和155元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8315元和7490元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别下降0.12元和0.13元。
2013年11月1日	将汽油和柴油价格每吨均下调人民币75元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和7645元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均下降0.06元。
2013年9月29日	将汽油、柴油价格每吨将分别下调245和235元人民币，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.20元，调价执行时间为9月29日24时起。
2013年9月13日	将汽、柴油价格每吨分别提高90和85元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均提高0.07元。此次调价的执行时间为9月13日24时起。
2013年8月30日	起将汽油和柴油价格每吨上调235元和225元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8705元和7870元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.17元和0.19元。
2013年7月20日	汽油价格每吨提高325元，柴油价格每吨提高310元。90号汽油和0号柴油每升分别提高0.24元和0.26元
2013年7月5日	汽油价格每吨降低80元，柴油价格每吨降低75元。90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均降低0.06元
2013年6月7日	汽油价格每吨上调90元，柴油价格每吨下调95元。
2013年5月10日	汽油价格每吨上调95元，柴油价格每吨下调95元。
2013年4月25日	汽油价格每吨下调395元，柴油价格每吨下调400元。
2013年3月27日	汽油价格每吨下调310元，柴油价格每吨下调300元。
2013年2月25日	汽油价格每吨上调300元，柴油价格每吨上调290元。
2012年11月16日	汽油价格每吨下调300元，柴油价格每吨下调310元。
2012年9月11日	汽油价格每吨上调550元，柴油价格每吨上调540元。
2012年8月10日	汽油价格每吨上调390元，柴油价格每吨上调370元。
2012年07月11日	汽油价格每吨下调420元，柴油价格每吨下调400元。
2012年06月09日	汽油价格每吨下调530元，柴油价格每吨下调510元。
2012年05月10日	汽油价格每吨下调330元，柴油价格每吨下调310元。
2012年03月20日	汽油和柴油价格每吨均上调600元。
2012年02月08日	汽油和柴油价格每吨均上调300元。
2011年10月09日	汽油和柴油价格每吨均下调300元。
2011年4月07日	汽油价格每吨上调500元柴油价格每吨上调400元。
2011年2月20日	汽油和柴油价格每吨均上调350元。
2010年12月22日	汽油价格每吨提高310元柴油价格每吨提高300元。
2010年10月26日	汽油价格每吨提高230元，柴油价格每吨提高220元。
2010年6月1日	汽油价格每吨降低230元，柴油价格每吨降低220元。
2010年4月14日	汽油和柴油价格每吨均上调320元。
2009年11月9日	汽油和柴油价格每吨均上调480元。
2009年09月30日	汽油和柴油价格每吨均下调190元。
2009年09月02日	汽油和柴油价格每吨均提高300元。
2009年07月28日	汽油和柴油价格每吨降低220元。
2009年06月30日	汽油和柴油价格每吨均上提600元。
2009年06月01日	汽油和柴油价格每吨均上提400元。
2009年03月25日	汽油价格每吨上提290元，柴油价格每吨上提180元。
2009年01月15日	汽油价格每吨降低140元，柴油价格每吨降低160元
2008年12月19日	汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元。
2008年06月20日	上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元。
2007年11月01日	上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元。
2007年01月14日	下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元。
2006年03月26日	上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元。
2005年07月23日	上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元。
2005年6月25日	上调汽油、柴油出厂价格每吨200元和150元
2005年5月23日	降低汽油出厂价格每吨150元
2005年5月10日	上调柴油出厂价格每吨150元
2005年3月23日	上调汽油出厂价格每吨300元

国内成品油定价机制历史沿革与现状

●1998年以前的长时期内，中国的成品油用户享受着低油价的待遇，那时石油价格的调整，一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。1993年中国成为石油净进口国，完全由政府定价已经不合时宜，也不符合市场经济的趋势。1998年，随着中国石油、中国石化两大集团重组，油价改革也拉开了序幕。     ●1998年6月3日，原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》，规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定，价格由原油基准价和贴水两部分构成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场相近品质原油上月平均价格确定，贴水由购销双方协商确定。汽、柴油实行政府指导价，由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价，中石油、中石化集团公司在此基础上并在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。     ●从2000年6月份起，国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的只有新加坡市场的油价。     ●从2001年11月份起，中国又一次进行成品油定价机制改革，改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。     ●从2000年5月至2001年11月，国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到2001年11月，成品油定价机制又有新的变化，改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。     ●2006年，国家发改委对成品油价格形成机制进行了调整，确定国内成品油价格实行政府指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。     ●2008年9月国家发改委出台新的成品油定价机制，汽、柴油零售基准价格由原先的上下浮动改为最高零售价格制。     ●2009年5月7日国家发改委出台《石油价格管理办法》，确定当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。     ●2012年9月国家发改委对国内成品油定价机制进行了稍许调整，一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制；三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。     ●2013年3月国家发改委再次对成品油定价机制进行调整，改革后的现行成品油价格形成机制成品油调价周期为10个工作日，挂靠油种在10个工作日中涨跌幅达到每吨人民币50元即进行调整。

三次成品油定价机制改革

自1998年迄今，中国已经历了三次成品油定价机制改革。 1998年6月3日，原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》，规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定，价格由原油基准价和贴水两部分构成。其中原油基准价由原国家计委根据国际市场相近品质原油上月平均价格确定，贴水由购销双方协商确定。 汽、柴油实行政府指导价，由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价，中石油、中石化集团公司在此基础上并在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。 从2000年6月份起，国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的只有新加坡市场的油价。

从2001年11月份起，中国又一次进行成品油定价机制改革。改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

2006年3月26日，国家发改委在宣布成品油价上调的同时，向地方传达了石油综合配套改革方案。方案包括两大内容：一是成品油价由原来的与国际成品油价直接接轨，改为以国际市场原油价格为基础，加上国内合理加工成本和适当利润确定。二是推出“四个配套机制”：包括建立石油企业内部上下游利益调节机制;建立相关行业价格联动机制;建立对种粮农民等部分弱势群体和部分公益性行业给予补贴的机制;建立原油涨价收入的财政调节机制。

名词解释

成品油与原油

成品油：成品油是指经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。 其中，石油燃料产量最大，约占总产量的90%；各种润滑剂品种最多，产量约占5%。各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。按照《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）第四条，“本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。” 原油：习惯上将直接从油井中开采出来未加工的石油称为原油，它是一种由各种烃类组成的黑褐色或暗绿色黏稠液态或半固态的可燃物质。地壳上层部分地区有石油储存。它由不同的碳氢化合物混合组成，其主要组成成分是烷烃，此外石油中还含硫、氧、氮、磷、钒等元素。可溶于多种有机溶剂，不溶于水,但可与水形成乳状液。按密度范围分为轻质原油、中质原油和重质原油。不过不同油田的石油成分和外貌可以有很大差别。石油主要被用来作为燃油和汽油。按组成分类，石油可分为石蜡基原油、环烷基原油和中间基原油三类；按硫含量分类可分为超低硫原油、低硫原油、含硫原油和高硫原油四类；按比重分类可分为轻质原油、中质原油、重质原油以三类。