简报:古巴基本概况、贸易统计与投资指南

1、基本概况：

古巴共和国是西印度群岛的一个岛国。由古巴岛、 青年岛以及属于大安的列斯群岛的1600多个大小岛屿组成。国土总面积为11．0860万平方公里， 是加勒比海地区中最大的岛国。

1511年，古巴沦为西班牙殖民地。 西班牙殖民者把宗主国封建的社会政治制度和经济制度带到了古巴，建立了委托监护制，把古巴变成一个总督统治下的国家。1898年爆发了美西战争。战争结束后，美国占领了古巴， 并将"普特拉修正案"强加给古巴，古巴正式宣布"独立"。1902年5月20日成立古巴共和国。1953年7月26日，在菲德尔-卡斯特罗（Fidel Castro Ruz）的领导下，举行了武装起义。于1959年古巴革命取得胜利，建立了社会主义革命政府。

古巴是实行共和体制的社会主义国家。1959年2月通过共和国根本法。现行宪法于1976年2月15日，由全民投票在古共第一次代表大会上通过，并于同年2月24 日宣布古巴社会主义新宪法开始生效。新宪法以法律形式确定了古巴的社会主义性质。

古巴大部分地区属于热带雨林气候，仅西南部沿岸背风坡为热带草原气候。受这种气候影响，古巴四季常青，气候宜人，全岛终年不受霜冻之害， 这对农业说是极为有利的条件。

古巴矿物资源丰富。除煤矿外，古巴的其他矿藏，诸如铜、镍、铬镁、 大理石等都很丰富，特别是铁矿和与钢铁工业有关的几种铁合金矿。 古巴是世界上拥有巨大铁矿储量的国家之一，藏量达35亿吨。居世界第四位，占拉丁美洲储藏量的26%，占世界总储藏量的5.2%。但铁矿的开采并不十分发达。古巴的镍矿藏量是世界上居于首要地位。镍矿藏量约2000万吨， 蕴藏在一条始于东北部海岸约150公里长的绕山环带上。

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2、经济纵览：

古巴是一个农业国，土地肥沃，雨量丰富，适合农林牧业发展。主要农作物为甘蔗、烟草、热带水果、水稻、咖啡和可可等。矿业资源不很丰富，主要产镍精矿，每年产量约为7万吨。旅游业在国民经济中占有重要地位，但能源和粮食仍然需要进口。

古巴经济曾长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。20世纪80年代末期，东欧剧变和苏联解体对古经济造成严重冲击，1990～1993年古国内生产总值下降35%。1993年开始逐步推出“特殊阶段的措施”，允许个人拥有外汇，扩大个体经济，改革农业体制；1994年推出扩大企业自主权，实行财税改革，开放农贸自由市场和小商品市场，向外资全面开放生产部门等举措；1995年进行货币改革，实行新的外国投资法；1996年进一步完善税制，颁布《自由区和工业园区法》，扩大社会保险范围；1997年，古共第五次代表大会首次提出把经济工作放在优先地位；1998年启动国有企业改革；1999年成立货币政策委员会。

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3、投资环境：

像所有中美洲国家一样，古巴拥有很长的柏油路，它的铁路系统比加勒比地区和中美洲之和还要大，和其领土相比，它的铁路密度相当于美国的铁路密度。在航空运输方面，拥有5个国际机场和9个国内机场。十几个比较现代化和机械化的港口分布在从北到南的海岸线上。

古巴对外汇实行管制，本国货币不能自由兑换。美元可在一定范围内流通，如美元商店、旅游饭店等，也可购买紧俏物资，如燃料、建材等。同时古发行一种可自由兑换比索，与美元等值。2003年7月份，古巴政府开始加强对外汇的管制。古巴企业在对外交易中收到的美元由古巴商业银行自动转为可兑换比索，其美元由商业银行交中央银行。企业进口或涉外合同中所需的外汇，经批准后，则可从银行购买。

古巴实行的是计划经济，国家对外贸进行垄断经营，根据国家财力统一安排进口。但是，古巴政府鼓励出口。古巴在关税、进口数量、技术标准和海关等方面未采取限制措施，基本没有反倾销和反补贴的情况。环境监控的技术标准系统是古巴环境治理的主要手段之一。

古巴是西半球唯一的社会主义的国家，自革命胜利以来，以卡斯特罗为首的古巴共产党对外坚决反对美国对古巴的封锁和霸权主义，对内紧密联系人民群众，并努力致力于发展国民经济，在人民中享有很高的威望。多年来古巴政局稳定，人民生活虽清贫，但安居乐业，社会秩序井然。近几年来改革开放不断深入，古巴政府采取了一系列发展经济的政策和措施，如进行产业结构调整，完善对国有企业的改造，授予更多的企业外贸经营权，鼓励外国企业来古投资等，使国民经济逐步得到了恢复，人民生活逐步得到提高，贸易和投资环境也逐步得到改善。

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4、与投资有关的法律法规：

1995年9月5日，古巴颁布了第77号法-《外国投资法》，放宽了外国投资条件。该法不仅为外国投资者提供了司法保障，也有利于加强古巴同外国企业界、金融界的联系。投资法规定，除国防、卫生保健和教育外，所有经济部门都向外国资本开放；外国投资者可采用合资企业、国际经济联合体及外国独资公司的形式在古投资；外国独资企业，也可购买房地产（现在已中止）和在自由贸易区、出口加工区投资；国外的古巴侨民可回国投资。

古巴投资法规定，除卫生、教育和非企业性军事部门外，所有领域均对外开放。但在执行上确有一些不成文的行业政策，大致可分成三种，一、政府鼓励的投资行业，包括旅游宾馆、石油勘探与开采、矿业勘探与开采、基础工业、渔业及产品全部出口的项目；二、政府限制的投资行业，主要是批发零售业、餐饮娱乐、交通运输、外贸等服务性行业及银行保险等金融业务；三、政府实行部分限制的行业，主要是指以国内市场为主但系替代进口的项目。投资方式主要有三种，即合资企业、国际经济联合体和外商独资企业。

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5、与投资有关的税收体系：

根据古巴外资法，涉及合资和合作企业的五种税收如下：1、所得税（IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES）。合资企业、合作企业的所得税为30%，经部长会议执行委员会批准，对于再投资的利润可部分或全部免交所得税。但开发自然资源项目的税率可提高到50%。独资公司的税率为35%（古巴国营企业的税率也是35%）。在独资、合资和合作企业中工作的外国雇员不必交纳个人所得税。

古巴于1958年采用“布鲁塞尔税制”，1990年10月15日古巴政府根据124号法令颁布了新税率，现行的关税税率是1996年制定的。古巴的关税实行从价税，目前实行两种税率，即普通税率和优惠税率，普通税率平均为16.9%，优惠税率平均为10.7%。古巴现有的法律条文规定，合资企业中古巴股份应占51%，外方占49%，但对中国可以例外。对于合资企业在一定时间内免征所得税。

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6、生活指南：

古巴的官方语言是西班牙语，有些人讲英语、法语、意大利语和俄语。在大多数酒店和度假地,服务员能讲流利的英语。古巴货币为比索。汇率：1美元约和20比索。美元流通，几个城市都有美元店，普通商店也接受美元。古巴社会比较稳定，治安较好。无严重的恐怖活动和刑事犯罪，但抢劫偷盗也时有发生。特别是在人口比较少，条件比较落后的地区，出门须结伴而行，尽量少带现金和贵重物品。穿着适当，不要太引人注目。出门时，护照、机票、钱财等单独保存，备好证件复印件。

古巴人在饮食上习惯以吃欧式西菜为主，一般以爱吃烤、煎、炸制的菜肴者居多。他们的口味喜清淡，不喜油腻，以猪、肉为主要食品，也受吃鱼以及各种味食品。他们还爱咖啡、可可、红茶。但须注意的是，他们一般不太爱吃肉和海味。从中国去古巴旅行，有许多航线通向古巴，即中国有许多航线通向世界各大城市，而古巴民航也到达这些城市，这样中国和古巴航线相接，或乘他国航线前往也可以。。

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古巴贸易统计

单一经济结构的基本特点决定了古巴对外贸易是其经济的生命线，其进出口商品结构比较单一，贸易伙伴较为集中。根据古巴统计局公布的统计，2012年古巴货物及服务进出口总额分别为196.91亿比索。其中出口总额为59.72亿比索，进口总额为137.19亿比索，贸易逆差为77.47亿比索。

就区域而言，美洲在古巴对外贸易中仍占第一位，对美洲各国的贸易额在进出口总贸易额中所占的比例约为55%；其次为欧洲，约为27%；亚洲约为15%；中东、非洲及大洋州最少，约为3%。参见下表:

古巴投资合作指南

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