中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话,为促进双边关系发展发挥了重要作用。2009年4月1日,中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦参加二十国集团金融峰会期间举行首次会晤,双方一致同意建立中美战略与经济对话机制,并确定首轮中美战略与经济对话于当年7月27日至7月28日在华盛顿举行。自2009年启动以来,截至2014年7月11日,中美战略与经济对话已经成功举办了六次。参见下表:
第一轮中美战略与经济对话
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时间:2009年7月27日至28日
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地点:美国华盛顿
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参与对话的主要官员:
中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里-克林顿和财政部长盖特纳共同主持了本次对话。
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对话主要内容和成果:
对话期间,双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题坦诚深入地交换了意见。双方就双边关系,两国在经济、金融及相关领域的合作,两国在全球性问题以及地区问题上的合作,战略与经济对话机制等问题达成了广泛共识。此次战略与经济对话是一个新的开端,标志着美中正进行前所未有的努力,为建设面向21世纪积极合作全面的美中关系奠定基础。
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第二轮中美战略与经济对话
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时间:2010年5月24日至25日
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地点:中国北京
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参与对话的主要官员:
中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里-克林顿和财政部长盖特纳共同主持了本次对话。
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对话主要内容和成果:
对话期间,双方就事关中美关系发展的全局性、战略性、长期性问题深入坦诚交换了意见,两国主管部门签署了多项合作文件,达成了总共26项具体成果,内容涉及环境、科技、海关、卫生和执法等广泛领域。
在战略对话中,双方就中美关系、国际地区及全球性问题进行深入探讨。在战略对话框架下,两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。
在经济对话中,双方围绕“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”的主题,就若干议题进行讨论,包括促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长,促进互利共赢的贸易和投资,金融市场稳定和改革以及国际金融体系改革等。
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第三轮中美战略与经济对话
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时间:2011年5月9日至10日
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地点:美国华盛顿
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参与对话的主要官员:
胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国,与奥巴马总统特别代表国务卿希拉里-克林顿和财政部长蒂莫西-盖特纳共同主持了本次对话。
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对话主要内容和成果:
对话期间,中美双方围绕落实胡锦涛主席当年1月访美期间两国元首达成的重要共识,就事关中美关系发展的全局性、战略性、长期性问题坦诚、深入交换了意见。双方一致同意增进战略互信,密切高层交往,深化双边合作,加强国际和地区问题的沟通协调,不断推进中美合作伙伴关系建设。双方共达成112项具体成果,并签署《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》。
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第四轮中美战略与经济对话
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时间:2012年5月3日至4日
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地点:中国北京
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参与对话的主要官员:
胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国,与奥巴马总统特别代表国务卿希拉里-克林顿和财政部长蒂莫西-盖特纳共同主持了本次对话。
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对话主要内容和成果:
对话期间,双方进行了坦诚、深入、建设性的对话,决定推进两国务实合作,以建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。
在战略对话中,双方围绕推进中美合作伙伴关系建设、开创新型大国关系,增进战略互信,深化广泛领域务实合作,促进中美在亚太良性互动和国际地区问题上的协调合作,完善对话机制等议题交换了意见,取得新的重要共识。
在经济对话中,双方认真落实两国元首共识,就促进经济强劲、可持续、平衡增长,拓展贸易和投资机遇,金融市场稳定与改革等议题坦诚对话,取得67项互利共赢成果。
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第五轮中美战略与经济对话
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时间:2013年7月10日和11日
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地点:美国华盛顿
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参与对话的主要官员:
中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪,与美国总统奥巴马的特别代表国务卿克里和财政部长雅各布-卢一起,共同主持对话。
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对话主要内容和成果:
双方围绕落实两国元首安纳伯格庄园会晤共识、推进中美新型大国关系建设坦诚、深入地交换了意见,达成了广泛共识,取得了重要积极成果。在经济对话中,双方就事关两国和世界经济的全局性、长期性、战略性问题进行了坦诚、深入交流。双方同意,以准入前国民待遇和负面清单为基础开展中美双边投资协定实质性谈判。在战略对话中,双方就推进中美新型大国关系建设,增进战略互信,构建双方在亚太良性互动格局,拓展在气候变化以及中东、南亚等全球和地区热点问题上合作进行了坦诚、深入和建设性的对话。
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第六轮中美战略与经济对话
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时间:2014年7月9日和10日
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地点:中国北京
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参与对话的主要官员:
中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰-克里和财政部长雅各布-卢一起共同主持对话。
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对话主要内容和成果:
在战略对话中,双方就中美关系、各自内外政策、双边重要敏感问题、两国在亚太地区的互动以及共同关心的国际地区问题和全球性挑战深入交换意见。在经济对话中,双方以“推进相互尊重、合作共赢的中美经济伙伴关系”为主题,就宏观经济和结构改革、深化贸易与投资合作、金融业改革开放与跨境监管合作三大议题举行专题会议。
这次对话两国达成了近百项成果,而中美双边投资协定谈判取得的重大进展成为最大亮点。在战略对话框架下,双方举行了战略安全对话、经济发展和改革对话、气候变化政策对话以及联合国维和、苏丹和南苏丹问题、打击野生动植物非法交易等对口磋商。双方签署了绿色合作伙伴结对计划。双方同意认真落实两国两军领导人就发展两军关系达成的共识,深化两军交流与合作,推动中美新型军事关系建设。双方将继续开展在反海盗、海上搜救、人道主义救援减灾等领域的联合演习,致力于及早建立两军重大军事行动相互通报机制,并进一步就制定公海海域海空军事安全行为准则加强磋商。双方主管部门举行了气候变化工作组会议,重申加强在削减氢氟碳化物方面的合作,决定在原有的载重汽车和其他汽车减排、智能电网、碳捕集利用和封存、温室气体数据的收集和管理、能效等5个领域基础上,增加工业锅炉和森林,作为新的合作领域纳入工作组的框架。
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